Дело № 5-618/23 УИД 36MS0031-01-2023-003202-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 октября 2023 года г. Воронеж
Мировой судья судебного участка № 6 в Ленинском судебном районе Воронежской области Филимонова Т.В., по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Согласно протоколу 23 № 011544 от 28.08.2023 г. об административном правонарушении, 28.08.2023 года в 15 час. 30 мин. ФИО1 по адресу<АДРЕС> осуществлял прием лома цветного металла, а именно алюминия по цене 101,00 руб. за 1 кг в количестве 19 кг, как физическое лицо. Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 14.26 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если таковое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правоотношениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что судом были приняты меры для извещения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимается пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации (части 1 - 3 статьи 13.1 Федерального закона). Пункты 1 - 3 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, устанавливающих порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных и цветных металлов на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 г. № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения», содержат аналогичные нормы права. В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежат лицензированию. Порядок лицензирования определяется Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 г. № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения».
Из смысла приведенных норм права следует, что физические лица не наделены правом осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов, в частности прием таковых, таким правом обладают только юридические лица и индивидуальные предприниматели при наличии у них соответствующей лицензии. Как усматривается из протокола об административном правонарушении и приложенных документов ФИО1 осуществлял деятельность по приему лома цветных металлов.
Виновность ФИО1 подтверждается материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 23 № 011544 от 28.08.2023 г.; рапортом инспектора ГИАЗ ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу от 28.08.2023 г.; фототаблицей; информацией с сайта ФНС. Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии с КоАП РФ, не установлено. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд признает повторное совершение аналогичного правонарушения. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. При назначении наказания суд учитывает также характер совершенного правонарушения, личность виновного и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.26 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.26, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей.
Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 366401001
ОКТМО 20701000 БИК ТОФК 012007084
УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870)
Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК поВоронежской области г. Воронеж Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 КБК 81411601143019000140 УИН 0000599702112023002710226 Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок. Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления данного постановления в силу, постановление будет передано для принудительного исполнения и для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Воронежа через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Филимонова