Результаты поиска
Решение по административному делу
<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Нижний Новгород 28 марта 2025 года Мировой судья судебного участка № 5 Советского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области Шлыков Р.Д., в помещении судебного участка по адресу: <...>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ <НОМЕР>
<ФИО2>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,
УСТАНОВИЛ :
В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области на рассмотрение поступило постановление заместителя прокурора <АДРЕС> района г.Н.Новгорода <ФИО3> от <ДАТА> о возбуждении в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО1> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Лицу, привлекаемому к ответственности, разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации. В судебном заседании <ФИО1> вину признал, в содеянном раскаялся. Просил назначить минимально-возможное наказание, поскольку ущерба от действий <ФИО1> никому не причинено. Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе установлена частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N? 209-Ф3 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-Ф3). В соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) предоставляемые коммунальные ресурсы посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Статей 7 Федерального закона № 209-Ф3 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Частью 3 статьи 8 Федерального закона № 209-Ф3 определено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2014 № 504/934/пр определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. В соответствии с п.п.11.3 - 11.3.4.2 раздела № 10 Приказа № 74 Минкомсвязи России от 29.02.2016, ежеквартально обязательномуразмещению в системе ГИС ЖКХ подлежит информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах. Судом установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Новгорода проведена проверка соблюдения председателем правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО1> требований жилищного законодательства, в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в системе ГИС ЖКХ. В ходе проверки установлено, что председателем правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО1> на сайте ГИС ЖКХ не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 4 квартал 2024 года.
У должностного лица, ответственного за размещение указанной информации имелась возможность для соблюдения требований законодательства РФ, однако в результате противоправного бездействия все необходимые меры по их соблюдению приняты не были, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей председателя правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО1> В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
Не размещение ТСЖ <НОМЕР> предусмотренной законодательством РФ информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает права граждан на информацию. Ответственным за вышеуказанные нарушения является председатель правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО1>. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина председателя правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>; требованием заместителя прокурора района <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА> года; актом проверки от <ДАТА> года; скриншотами с сайта ГИС ЖКХ; выпиской из протокола очередного собрания членов ТСЖ <НОМЕР> от <ДАТА> года; должностной инструкцией председателя правления ТСЖ <НОМЕР>; уставом ТСЖ <НОМЕР>. Действия председателя правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО1> правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности председателя правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО1>
В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание вины. В качестве отягчающего вину обстоятельства суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 13.19.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - председателя правления ТСЖ <НОМЕР> <ФИО1> виновным виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей. Сумму штрафа следует оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>),
ИНН <НОМЕР>,
КПП <НОМЕР>,
Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России/УФУ по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Новгород,
ЕКС (Корреспонденский счет): 40102810745370000024,
расчетный счет: <***>,
БИК <НОМЕР>,
ОКТМО 22701000,
КБК 21811601133019000140,
УИН ___________________________,
назначение платежа: штраф по постановлению <НОМЕР>-177/2025, с обязательным представлением квитанции в суд, рассмотревший дело. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Административный штраф может быть уплачен до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 Советского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области. Мировой судья (подпись) Р.Д. Шлыков Копия верна. Мировой судья: Р.Д.Шлыков