353922, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Десантников, 77
К делу <НОМЕР> УИД 23MS0081-01-2023-005452-13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> края Абштырь В.Д., с участием привлекаемого к административной ответственности лица - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Таджикской ССР, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, не работающей, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5
Установил:
<ДАТА4> ФИО1 А.1, находясь по месту своего жительства: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5 допустила непредоставление кандидатом в депутаты Городской Думы, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании. Так, ФИО1 А.1 выдвинула свою кандидатуру для участия в дополнительных выборах депутатов городской Думы муниципального образования город <АДРЕС> седьмого созыва по одномандатному избирательному округу <НОМЕР> и открыла специальный избирательный счёт в ПАО «Сбербанк России». Решением избирательной комиссии <НОМЕР> от <ДАТА5> ФИО1 в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы муниципального образования город <АДРЕС> седьмого созыва по одномандатному избирательному округу <НОМЕР> было отказано.
Результаты дополнительных выборов депутатов городской Думы муниципального образования город <АДРЕС> седьмого созыва были официально опубликованы в печатном бюллетене «Вестник муниципального образования город <АДРЕС> <ДАТА6> <НОМЕР>).
<ДАТА7> на официальном сайте избирательной комиссии размещено информационное сообщение о порядке и сроках представления итогового финансового отчёта.
<ДАТА8> при проверке материалов кандидатов, заместителем председателя избирательной комиссии ФИО2, было установлено, что ФИО1 был закрыт специальный избирательный счёт в ПАО «Сбербанк России» и сдан несвоевременно итоговый финансовый отчёт - <ДАТА9>, за пределами установленного законом срока, о чём свидетельствует соответствующая служебная записка. . В судебном заседании ФИО1 А.1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что действительно несвоевременно предоставила итоговый финансовый отчёт в избирательную комиссию, поскольку была за пределами города, с связи с смертью близкого человека на СВО. Сдала документы о закрытии счёта и финансовый отчёт сразу же после приезда в город <ДАТА9> Просит не применять к ней строгого наказания, так как ранее к административной ответственности не привлекалась, правонарушение ею совершено впервые, учесть, что никаких тяжких последствий от её действия не наступило, просит учесть, что не работает, имеет на иждивении ребёнка-инвалида, обладающей инвалидностью с детства.
В соответствии с ч. 9 ст. 59 Федерального закона <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда.
Пунктом 2 части 2 статьи 45 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА10> <НОМЕР> «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» установлено, что кандидат обязан сдать в избирательную комиссию итоговый финансовый отчёт, состоящий из трёх документов: учёта поступления и расходования денежных средств избирательного фонда, итогового финансового отчёта о поступлении и расходовании средств избирательного фонда, банковской справки об остатке средств фонда на дату составления (подписания) отчёта, - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчёту прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчёту документов определяется избирательной комиссией, организующей выборы.
Исследовав материалы дела, суд находит, что действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ, как непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана протоколом об административном правонарушении б/н от <ДАТА11>, постановлением избирательной комиссии <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА12> о формировании территориальной избирательной комиссии Центральная г. <АДРЕС>, постановлением избирательной комиссии <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА13> о назначении членов территориальной избирательной комиссии Центральная г. <АДРЕС> с правом решающего голоса, постановлением избирательной комиссии <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА14> о назначении председателя территориальной избирательной комиссии Центральная г. <АДРЕС>, решением <НОМЕР> от <ДАТА15> о внесении изменений в решение от <ДАТА14>, решением <НОМЕР> от <ДАТА16> об отказе ФИО1 в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы МО г. <АДРЕС>, выпиской из журнала Весник МО г. <АДРЕС> по итогам выборов <НОМЕР> от <ДАТА17>, служебной запиской, итоговым финансовым отчётом ФИО1
Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА18> <НОМЕР> разъяснено, что административное правонарушение является малозначительным, если: «действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений».
Исходя из оценки конкретных обстоятельств дела и совершения административного правонарушения, несмотря на то, что формально нарушение имело место, однако с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, ранее к административной ответственности не привлекалась, отсутствием ущерба либо наступление иных тяжких последствий от данных действий, которых не последовало, учитывая, обстоятельства, на которые ссылается ФИО1 А.1 невозможности предоставления данных сведений ввиду отсутствия в городе по семейным обстоятельствам, считаю возможным признать в действиях ФИО1 малозначительность правонарушения, предусмотренную ст. 2.9 КоАП РФ.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.11-29.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить ФИО1 - устное замечание. Производство по административному делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС>.
Мировой судья В.Д. Абштырь