РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
29 апреля 2025 года поселок Акбулак
Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка № 1 Акбулакского района Оренбургской области Шевчик Л.Р.,
при секретаре судебного заседания Тукашевой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к Стояк ... о взыскании переплаты компенсации,
установил:
ОСФР по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что в соответствии с положениями п.3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим, трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением правительства РФ от дата №343, компенсационная выплата была установлена Стояк ... на период осуществления ухода за Вершковой ... с дата. В период с дата по дата ответчица была трудоустроена и не сообщила о наличии оснований для отмены компенсационной выплаты, в связи с чем за период с дата по дата произошла переплата компенсационной выплаты в размере сумма, которую истец просил взыскать в свою пользу с ответчика.
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по правилам гл. 10 ГПК РФ.
Ответчик Стояк ... в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В представленном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от дата N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными (престарелыми) гражданами, достигшими возраста 80 лет.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от дата N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" - (дата) были установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере сумма (в данном случае с учетом районного коэффициента установлена сумма) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).
Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (пункт 1 названного Указа).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от дата N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" Правительством Российской Федерации принято постановление от дата N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", которым были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
Пунктом 2 названного постановления определено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.
В соответствии с пунктом 2 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Компенсационная выплата лицу, осуществляющему уход, производится в порядке, установленном для выплаты пенсии нетрудоспособному гражданину, за которым осуществляется уход (пункт 3 Правил).
Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).
Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.
В числе этих случаев - выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д" пункта 9 Правил).
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 10 Правил).
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дата N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся инвалиды I группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.
Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
Как следует из материалов дела, Стояк ... обратилась в УПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином - престарелым, достигшим возраста 80 лет Вершковой ... с дата.
На основании вышеуказанного заявления Стояк ... назначена ежемесячная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином Вершковой ... в размере сумма (с учетом районного коэффициента) с выплатой к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину.
Стояк ... с дата принята на работу в ООО «Корде сервис. Эксплуатация недвижимости», что подтверждается сведениями о трудовой деятельности.
Из представленного ОСФР по Оренбургской области расчета переплаты следует, что переплата компенсации по уходу за Вершковой ... за апрель, май и дата составила по сумма ежемесячно, в общем размере сумма.
В дата ОПФР по Оренбургской области в адрес Стояк ... направлено уведомление с предложением о возврате излишне выплаченной суммы в размере сумма. Возврат выплат не произведен.
Поскольку добровольно денежные средства не возращены, истец обратился в суд с настоящим иском, указывая на допущенное ответчиком злоупотребление, неисполнение обязанности по предоставлению сведений о трудоустройстве.
Анализируя в совокупности все исследованные доказательства, руководствуясь положениями статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от дата N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", постановлением Правительства РФ от дата N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", на основании которых была назначена ежемесячная компенсационная выплата, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, поскольку излишне выплаченные ответчику суммы в силу пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены в случае установления недобросовестности с его стороны.
Из приведенных выше правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества, либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
По данному делу также является юридически значимым обстоятельством наличие в действиях ответчика недобросовестности.
Между тем, истцом не представлено суду достаточных доказательств получения ответчиком денежной суммы и наличия недобросовестности со стороны ответчика.
Как видно из материалов дела, фактическими получателями ежемесячной компенсационной выплаты являлась престарелая ФИО1 ..., что подтверждается расчетом излишне выплаченных сумм ежемесячной компенсационной выплаты.
Добросовестность Стояк ... презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности при получении ею в период с дата по дата суммы ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за престарелой Вершковой ... в размере сумма, возложено на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.
Однако истцом в нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено доказательств, достоверно подтверждающих недобросовестное поведение ответчика, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
решил:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к Стояк ... о взыскании переплаты компенсации – отказать.
Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано лицами, участвующими в деле, их представителями в течение 15 дней со дня объявления резолютивной части решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Акбулакский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка № 1 Акбулакского района Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мировой судья /подпись/ Шевчик Л.Р.
Подлинник резолютивной части решения находится в гражданском деле № 2-383/5/2025 в судебном участке № 1 Акбулакского района Оренбургской области.
Мотивированное решение суда составлено 26 мая 2025 года