ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года город Калуга<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №52 Калужского судебного района Калужской области Москвин И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

08.09.2023 года на рассмотрение мировому судье судебного участка №52 Калужского судебного района Калужской области поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.08.2023 года в отношении ФИО1 по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 вменяется несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог. В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения административного правонарушения. Однако в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не указано место и время совершения ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 18 пункта 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей. ФИО1 является ответственным лицом за производство работ по муниципальному контракту № 137200001222000955_310945 от 11.04.2023 года по ремонту автомобильных дорог на территории МО «Город Калуга», в том числе в части ремонта автомобильных дорог на территории МО «Город Калуга» на ул. Кирпичный завод МПС (п.Железнодорожников).

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, соблюдения процедуры оформления протокола, а также, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. По смыслу статей 26.1 и 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях бремя доказывания наличия или отсутствия события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также выяснение иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела возложено на орган (должностное лицо) возбудившее дело об административном правонарушении. В нарушении указанных требований закона заместителем прокурора города Калуги не выяснено, где (наименование населенного пункта, название улицы, номер дома) ФИО1 исполняет свои обязанности как ответственное лицо за производство работ по муниципальному контракту № 137200001222000955_310945 от 11.04.2023 года в части ремонта автомобильных дорог на территории МО «Город Калуга» на ул. Кирпичный завод МПС (п.Железнодорожников). Указанные нарушения закона не могут быть устранены при судебном рассмотрении деда, существенно нарушают права и законные интересы ФИО1 и делают невозможным принятие мировым судьёй законного и обоснованного решения на основании представленного протокола и материалов дела. Согласно ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.08.2023 года в отношении ФИО1 по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителю прокурора города Калуги в виду неправильного составления постановления, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья И.В. Москвин