Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 18MS0064-01-2025-001008-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-233/2025

29 июля 2025 года город <АДРЕС> <ФИО1>

<АДРЕС> судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> <ФИО1> О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Бобровой<ФИО>,<ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, паспорт РФ: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, работающего директором Муниципальное Бюджетное учреждение «Управление заказчика», ИНН <НОМЕР>, регистрационный номер страхователя <НОМЕР>,

установил:

ФИО2 совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах: в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 2010 (далее - Правила), ФИО2, являясь врио начальника МБУ «Управление заказчика» г. <АДРЕС>, то есть должностным лицом, представила в ОСФР по УР сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - <ФИО3> 03.02.2025, при сроке представления не позднее 29.01.2025. Таким образом, 30.01.2025 врио начальника МБУ «Управление заказчика» г. <АДРЕС> ФИО2 по месту нахождения учреждения по адресу: <АДРЕС>, совершила административное правонарушение. В судебное заседание ФИО2 не явилась о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие или об отложении дела не заявляла. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии ФИО2 Рассмотрев представленные материалы, прихожу к выводу, о наличии вины ФИО2 в совершении административного правонарушения. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, состоит в непредставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 2010 страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия.

Как усматривается из материалов дела, МБУ «Управление заказчика» г. <АДРЕС> направлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на основании ЭЛН <НОМЕР> застрахованному лицу ФИО4 в ОСФР по УР 03.02.2025, что превышает установленный законодательством РФ срок предоставления документов.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.06.2025; - распечаткой проактивного процесса <НОМЕР> (идентификатор в информационной системе страховщика); - распечаткой модуля АРМ СЭДО; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБУ «Управление заказчика» г. <АДРЕС>. Указанные доказательства признаю надлежащими, поскольку они получены в соответствии с требованиями Закона, согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам дела. Каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь за собой признание указанных доказательств незаконными и не обоснованными, в судебном заседании не установлено. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ врио начальника МБУ «Управление заказчика» г. <АДРЕС> по состоянию на <ДАТА8> является ФИО2, то есть она была уполномочена без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем. Таким образом, в действиях врио начальника МБУ «Управление заказчика» г. <АДРЕС> ФИО2 имеется состав административного правонарушения, в связи с чем, квалифицирую совершенное ею деяние по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. При назначении наказания учитывается также характер правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное и семейное положение, совершение административного правонарушения впервые. В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение.

С учетом изложенного, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, что будет соответствовать тяжести правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к административной ответственности и принципу индивидуализации наказания. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно Федеральному закону от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Пенсионный фонд Российской Федерации является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию и определил организационно-правовую форму Пенсионного фонда Российской Федерации как юридического лица - «государственное учреждение», согласно ст. 5 данного закона ПФР и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Таким образом, ПФР и его территориальные органы не входят в структуру федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, в полномочия которых входит осуществление государственного контроля (надзора), а также не относится к органам местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль.

Мировой судья приходит к выводу о том, что каких-либо оснований для применения нормы ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде предупреждения в отношении должностного лица Бобровой<ФИО> не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1., 29.9.-29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать временно исполняющего начальника МБУ «Управление заказчика» г. <АДРЕС> ФИО2 <ФИО5> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Реквизиты для оплаты штрафа:

Реквизиты для оплаты штрафа - УФК по <АДРЕС> <ФИО1> (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> <ФИО1>, л/с 04134Ф13010), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> РОССИИ//УФК по <АДРЕС> <ФИО1> г. <АДРЕС>, Счет получателя: 03100643000000011300, БИК банка: 019401100, Счет банка получателя (Единый казначейский счет): 40102810545370000081, ОКТМО 94701000, КБК 797 1 16 01230 06 0002 140, УИН 79718000306250003637. Назначение платежа: административный штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА11>

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд УР через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Н. Соловьёва