2025-05-01 07:52:11 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-110-31/2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ гор. Волгоград «20» февраля 2025 года мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области ФИО3,изучив поступивший материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ :

20 ноября 2024 года старшим участковым уполномоченным ОП № 1 УМВД России по г. Волгограду в отношении <ФИО1> составлен протокол АК-34№018428/3510 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Мировой судья в ходе подготовки дела к рассмотрению установил, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению, поскольку рассмотрение дела по существу невозможно по следующим основаниям. Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно протоколу об административном правонарушении АК-34№018428/3510 от 20.11.2024 <ФИО1> вменяется совершение 11.08.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. По смыслу закона диспозиция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность только за действия, не содержащие уголовно наказуемого деяния. При решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, либо преступления, установленного статьей ст. 171.4 УК РФ, материалы дела об административном правонарушении должны содержать сведения о том, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не является лицом, подвергнутым административному наказанию, за аналогичное правонарушение, либо не имеющим судимость за совершение преступления, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела. Отсутствие таких сведений является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Так, к материалу об административном правонарушении прилагаются сведения (в отсутствии надлежащего заверения выгруженных данных об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом) в отношении <ФИО1>, в которых содержится информация о составлении в отношении нее 04.02.2023 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ № АК-34002613, без указания результата его рассмотрения.

При этом, в представленных материалах содержится копия определения мирового судьи судебного участка №110 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области от 26.12.2023, согласно которому по результатам изучения административного материала по ч.1 ст. 14.17 КоАП РФ в отношении <ФИО1> по протоколу от 04.02.2023 данному лицу аналогично вменялось осуществление продажи спиртосодержащей продукции физическим лицом, не имеющим лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, то есть совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, принято решение о возврате соответствующего протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, должностному лицу его составившему. Однако дальнейшие сведения о рассмотрении указанного протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ от 04.02.2023 поступившие в суд материалы не содержат. Наряду с этим, в поступивших материалах имеется рапорт ст. УПП ОП-1 УМВД по г.Волгограду о том, что <ФИО1> согласно данным ИБД-Регион и ОСК к административной ответственности не привлекалась, однако данный документ не содержит дату его написания по установлению соответствующих сведений в отношении <ФИО1>

Таким образом, в поступившем мировому судье административном материале отсутствуют сведения о том, что <ФИО1> не является лицом, подвергнутым административному наказанию, за аналогичное правонарушение. В определениях мирового судьи от 02 декабря 2024 года, от 24 января 2025 года о данных недостатках указывалось в связи с чем, протокол возвращался в орган его составивший, однако, во вновь поступившем материале указанные недостатки не устранены.

Более того, в представленных в суд материалах, имеются противоречия между протоколом об административном правонарушении и приложенными документами, в частности согласно протоколу об административном правонарушении АК-34№018428/3510 от 20.11.2024 <ФИО1> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ 11.08.2024, однако осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей, документов согласно протоколу должностного лица проводился 11.08.2020 года, в ходе которого в приложенной фототаблице на иллюстрации №9 зафиксирован общий вид пластиковой бутылки объемом 0,5 литра изъятой у <ФИО2> без указания даты и обстоятельств такого изъятия.

Кроме того к протоколу об административном правонарушении не приложены документы в отношении ООО "551", имеет ли лицензию указанное юридическое лицо на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. Согласно п. п. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Учитывая изложенное мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, в орган его составивший. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить протокол АК-34№018428/3510 от 20.11.2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> и другие материалы дела - в ОП №1 УМВД России по г.Волгограду.

Мировой судья, <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО3