УИД: 29MS0072-01-2023-003034-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4-719/2023 по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> <ФИО1> (и.о. мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС> обл., гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> АО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

установил:

<ДАТА4> в 17 часов 30 минут при осуществлении режимно-контрольных мероприятий, направленных на выявление нарушений в сфере природоохранного законодательства РФ, группой сотрудников отделения (погз) в г. <АДРЕС> в ходе визуального осмотра акватории реки Печора протоки вместе с координатами 67°56'30,2" СШ 53°43'18,3" ВД была обнаружена и изъята из воды плавная рыболовная сеть, о чем составлен акт об обнаружении имущества при отсутствии владельца <НОМЕР> (Н) 218-2 от <ДАТА5> Параметры сети: сеть длинна - 138 м., высота - 6 м., шаг (размер) ячеи - 65 мм, материал - леска цвет серый, плав - кольца белого цвета, груз - металлические кольца, сетное полотно имеет повреждения в виде разрывов. Водные биологические ресурсы (далее- ВБР) в сетях отсутствовали. Местоположение сети не было обозначено опознавательным знаком с информацией о владельце сети, дате и времени постановки орудия добычи (вылова), также на сети отсутствовали маркировочные знаки обязательной поштучной маркировки сетных орудий лова.

<ДАТА6> в отделение пограничной заставы в г. <АДРЕС> с заявлением о пропаже плавной рыболовной сети обратился <ФИО2> В заявлении указал, что он <ДАТА7> установил в русло р. Печора, выше д. Осколково, плавную рыболовную сеть с параметрами: длинна - 138 м., высота - 6 м., шаг (размер) ячеи - 65 мм, материал - леска цвет серый, плав - кольца белого цвета, груз - металлические кольца. Из объяснений <ФИО2> также следует, что орудие лова на учет в органах Росрыболовства не ставил.

Таким образом, <ФИО2> нарушил п.п. 14.5.2 п. 14.5, п.п. 77.9 п. 77 Правил рыболовства, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов с помощью ставной рыболовной сети, не зарегистрированной в установленном порядке, не обозначенных с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о владельце, дате и времени постановки орудий добычи (вылова). В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, по средствам СМС-оповещения, при наличии согласия на такое оповещение, каких-либо ходатайств не представил. В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие <ФИО2> не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет для граждан наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 и 2, ч. 4 ст. 43.1. Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) ВБР на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) ВБР. Порядок обязательной поштучной маркировки сетных орудий определен Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов», утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> (далее - Правила). Согласно п. 2, 5 Правил, обязательная поштучная маркировка сетных орудий осуществляется владельцами после их учета в соответствии с Правилами; маркировочный знак должен быть закреплен на сетном орудии любым доступным способом, обеспечивающим его сохранность при использовании орудия добычи (вылова), и расположен в доступном для визуального осмотра месте: для жаберных сетей - на верхней подборе. В соответствии с п.п. 14.5.2 п. 14.5 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА11> <НОМЕР> (далее - Правила рыболовства) гражданам запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положение с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о дате и времени постановки орудий добычи (вылова), номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а в случае, если путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов не предусмотрена, - информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дате и времени постановки орудий добычи (вылова). В соответствии с п.п. 77.9 п. 77 Правил рыболовства, при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий лова, не зарегистрированных и не промаркированных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Под рыболовством в пункте 9 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13> (УИН 18900973860230007967), в котором изложен факт имевшего место административного правонарушения; - объяснением <ФИО2> от <ДАТА14>, из которого следует, что он <ДАТА7> в 16 часов 30 минут установил плавную рыболовную сеть на реке Печора, примерно в 700 м. выше по течению д. Осколково. Сеть на учет в органах Росрыболовства не ставил; - копией заявления <ФИО2> от <ДАТА14> из которого следует, что <ФИО2> просит вернуть ему плавную рыболовную сеть длинна - 138 м., высота - 6 м., шаг (размер) ячеи - 65 мм, материал - леска цвет серый, плав - кольца белого цвета, груз - металлические кольца; - протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА14>, согласно которому у <ФИО2> изъята 1 плавная рыболовная сеть; - актом приема передачи изъятых вещей на хранение от <ДАТА14>; - актом <НОМЕР> (Н) 218-2 от <ДАТА7> об обнаружении имущества при отсутствии владельца, согласно которому <ДАТА7> в 17 часов 30 минут вместе с координатами 67°56'30,2" СШ 53°43'18,3" ВД была обнаружена и изъята из воды плавная рыболовная сеть; - схемой места обнаружения орудия лова к Акту обнаружения имущества; - информационным письмом Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по НАО от <ДАТА15>, согласно которому <ФИО2> с заявлением о внесении в Реестр учета сетных орудий лова, принадлежащих ему на праве собственности сетных орудий лова, в Отдел не обращался. Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой. Действия <ФИО2> подпадают под понятие рыболовства, данного в ст. 1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», поскольку он доставал сети, установленные в воду, и проверял их, тем самым осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов. Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину <ФИО2> доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Смягчающими ответственность обстоятельствами мировой судья признает наличие на иждивении 2 несовершеннолетних детей, признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, с целью предупреждения совершения новых противоправных деяний, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО2> наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа без конфискации орудий добычи (вылова). Руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2200 (Две тысячи двести) рублей, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Изъятую <ДАТА14> у <ФИО2> одну плавную рыболовную сеть - возвратить владельцу, а при не установлении собственника, обратить в доход государства. Административный штраф перечислять на счет: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Департамент цифрового развития НАО, л/сч.04842D00790), Банк ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, Единый казначейский счет 40102810045370000016, Номер казначейского счета 03100643000000012400, КБК 00911601083010037140, ОКТМО 11811000, УИН 0411805402310000000008979. Мировой судья разъясняет <ФИО2> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> находится по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 35-а, г. <АДРЕС>, 166000.

Постановление вынесено: <ДАТА16>

Срок предъявления: 2 года.