УИД: № 26МS0025-01-2025-000199-73

№ 5-59/1/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Грачёвка 03 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Грачевского района Ставропольского края Ландина Д.О.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Грачевского района материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ходатайств не поступило,

УСТАНОВИЛ:

15.01.2025 года инспектором ГИАЗ ОМВД России «Грачевский» ФИО2 составлен протокол 26 АВ № … об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, 15 января 2025 года в 14 часов 00 минут находясь по адресу: …., ФИО1, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей (пищевой) 40 % об., пластиковой бутылке емкостью 1.42 литра с этикеткой пиво «Ставгород», по цене 180 рублей, не состоя в трудовых отношениях с юридическим лицом, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не признала полностью, суду пояснила, что она 15 января 2025 года первый день работала продавцом в магазине «Хуторок» ИП А.А., расположенном в с. …. В этот день около 14-00 часов она продала бутылку пива «Ставгород» по цене 180 рублей неизвестной ей женщине. Также суду пояснила, что по состоянию на 15 января 2025 года официально трудоустроена в магазине ИП А.А. не была, документы находились в процессе оформления, однако выполняла обязанности продавца и стояла у прилавка.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, судья приходит к следующему:

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, которые составляют предмет доказывания и имеют значение для правильного его разрешения.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такие обстоятельства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств и вещественными доказательствами.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По смыслу указанной нормы закона обязанность представления доказательств по делу об административном правонарушении лежит на должностном лице, уполномоченном составлять протокол об административном правонарушении, в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной.

Пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ)

Основанием для составления протокола об административном правонарушении 26 АВ № … от 15 января 2025 г., предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 послужило то, что она 15 января 2025 года в 14 часов 00 минут, находясь в помещении магазина «Хуторок» ИП А.А., расположенном по адресу: …., осуществила продажу одной бутылки пива «Ставгород», емкостью 1,42 л. по цене 180 рублей.

При этом, из письменных объяснений ФИО1, подтвержденных ею при рассмотрении дела об административном правонарушении следует, что 15 января 2025 года она работала продавцом в магазине «Хуторок», расположенном по адресу …, где осуществила продажу одной бутылки пива «Ставгород» по цене 180 рублей. Данный магазин принадлежит ИП А.А. Официально трудоустроена не была.

Согласно выписке из ЕГРИП от 16.01.2025 А.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах.

Из письменных объяснений А.А. от 15 января 2025 года, имеющихся в материалах дела следует, что ей принадлежит магазин «Хуторок», расположенный по адресу …, который открыт с 10 января 2025 года и в котором с 15 января 2025 года продавцом работала ФИО1 по устному договору, оформление документов по трудоустройству находится в процессе оформления.

Согласно ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО1 фактически состояла в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем А.А., выполняла обязанности продавца в магазине «Хуторок», расположенный по адресу …, 15 января 2025 года. Доказательств, опровергающих данный факт, материалы дела не содержат.

Указанные обстоятельства дают основания полагать, что в данном случае ФИО1, являясь продавцом в момент инкриминируемого ей деяния, состоя в фактических трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), не может являться субъектом, подлежащим ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, суд приходит к выводу, об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного суд считает, что производство по данному делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Грачевский районный суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка № 1 Грачёвского района, Ставропольского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Ландина Д.О.