Дело № 5-547/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 октября 2023 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 11 Правобережного судебного района города Липецка Бушмакина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, руководитель ООО «АКВА» ФИО1 в нарушение установленного срока предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма - 4ФСС) в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ за 2022 год - только 26.01.2023 года, хотя надлежало предоставить не позднее 25.01.2023 года. По вызову суда ФИО1 для рассмотрения дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ). Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). В случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ). Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в обязательном порядке должно быть уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. По настоящему делу об административном правонарушении, положения указанных норм должностным лицом соблюдены не были. Так в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ. Уведомление с вызовом на составление протокола об административном правонарушении на 15.09.2023 года направлено на имя ФИО1 адресу: <АДРЕС>, а также по адресу ООО «АКВА»: <...> СООР, д.164, в то время как местом регистрации ФИО1 с 21.03.2023, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Липецкой области, является: <АДРЕС>. Протокол об административном правонарушении № 272500 от 15.09.2023 года был составлен в отсутствие ФИО1 и направлен по адресу: <АДРЕС>. Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ составлен в отношении ФИО1 в его отсутствие с нарушением требований, предусмотренных ст. 28.2 названного Кодекса, поскольку он не был заблаговременно извещена о дате, месте и времени его составления. Кроме того, копия протокола не направлена по месту его регистрации. Тем самым лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не были созданы необходимые условия для реализации права на непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении. Указанное нарушение является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. Поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении него следует прекратить. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 15.33 ч.2 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего ООО «АКВА» ФИО1, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Правобережный районный суд г.Липецка в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 11 Правобережного судебного района г.Липецка.Мировой судья Бушмакина О.А.