Дело № 5-30-455/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ул. Пушкина, д. 2, ст. Кумылженская, Волгоградская область 21 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 30 Кумылженского судебного района Волгоградской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок № 30 Кумылженского судебного района Волгоградской области 25 сентября 2023 года, в отношении должностного лица: ФИО3, родившегося <ДАТА3> в ст. <АДРЕС>, являющегося руководителем Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Кумылженская районная станция по борьбе с болезнями животных», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения: - 08 декабря 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения (вступило в законную силу 11 января 2023 года), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Кумылженская районная станция по борьбе с болезнями животных» является юридическим лицом и обязано, на основании ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации, представлять в налоговый орган по месту учета и в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учёте» от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ. Руководитель Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Кумылженская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО3 является должностным лицом и обязан согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечить своевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций (сведений), необходимых для осуществления налогового контроля. Однако, в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления бухгалтерской отчётности, в налоговый орган по месту учета, руководитель Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Кумылженская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО3 по адресу: ул. Межколхозстроя, д. 7, ст. Кумылженская Кумылженского района Волгоградской области 28 марта 2023 года в 09 часов 00 минут не обеспечил своевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2022 года. Срок представления налоговой декларации в соответствии с п. 3 ст. 289 НК РФ не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, если окончание срока представления декларации приходится на выходной (нерабочий, нерабочий праздничный) день, т. е. за 12 месяцев 2022 года не позднее 27 марта 2023 года. Фактически документы предоставлены 28 марта 2023 года. По данному факту 18 сентября 2023 года в отношении ФИО3 специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № 34562320900045800002 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Для рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3 не явился, причина неявки мировому судье не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - специалист 1 разряда Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области ФИО4 дела для рассмотрения дела не явилась, причина неявки мировому судье неизвестна, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. Мировым судьей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своевременно было направлено извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. С учетом вышеизложенного, мировой судья считает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, злоупотребляет своим правом на судебную защиту, уклоняется от явки в суд. Данное злоупотребление правом нарушает конституционное право иных участников процесса на судебную защиту прав и свобод, предусмотренную ст. 46 Конституции Российской Федерации, поскольку права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с КоАП РФ и в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5, и с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и Волгоградского областного суда, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо возвратился конверт с отметкой об истечении срока хранения почтового конверта с судебным извещением. Согласно нормам КоАП РФ, в случае неявки для рассмотрения дела, правонарушителя, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие. Мировой судья считает, что в деле достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Пункт 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно ч. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В силу ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. Вина лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО3 подтверждается материалами дела, исследованными при рассмотрении дела: - протоколом об административном правонарушении № 34562320900045800002 от 18 сентября 2023 года, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18 сентября 2023 года, содержащей сведения о юридическом лице - Государственном бюджетном учреждении Волгоградской области «Кумылженская районная станция по борьбе с болезнями животных»; - сведениями, согласно которым, декларация по налогу на прибыль представлена 28 марта 2023 года. Исходя из вышеизложенного и оценив имеющиеся доказательства согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Принцип презумпции невиновности, закреплённый в ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушен. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ФИО3 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3, согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения в срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, поскольку лицо, будучи подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного гл. 15 КоАП РФ, в течение календарного года совершил правонарушение, предусмотренное гл. 15 КоАП РФ, таким образом, правонарушения совершены против одного и того же родового объекта, что расценивается как однородные правонарушения согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст. 2.9., 24.5 КоАП РФ, нет. Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, не имеется. Вещественные доказательства по делу отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - руководителя Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Кумылженская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить должностному лицу - руководителю Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Кумылженская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, л/с <***>), ИНН: <***>; КПП: 346001001; ОКТМО: 18646000; Банк получателя: отделение г. Волгоград, банковский счет: 40102810445370000021 казначейский счет: 03100643000000012900; БИК: 011806101; КБК: 80311601153010005140; УИН:0355266600003300005053464, назначение платежа: Административный штраф (судебный акт № 5-30-455/2023 от 21 ноября 2023 года). В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 30 по адресу: <...>, кабинет № 3. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока оплаты штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кумылженский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: А.Н.<ФИО1>