Результаты поиска

Решение по административному делу

дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> Дубовицкая К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, находящегося по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 14.30 ч. в отношении юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, за то, что юридическое лицо, являясь ответственным за содержание автодороги в безопасном для дорожного движения в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Республики <АДРЕС> в Мечетлинском районе допустило нарушение обязательных требований п.п.6.2.4, 8.1, 8.8, 8.12 ГОСТ Р 50597-2017.

В судебном заседании представитель юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> <ФИО1> показал, что с протоколом не согласен, протокол об административном правонарушении составлен без его участия, о времени составления протокола не извещен. Суд, исследовав в судебном заседании материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса. По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ). Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Из вышеприведенных норм права следует, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в целях возможности реализации прав, предусмотренных КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи или доставки, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено. Мировым судьей установлено, что должностным лицом, имеющим право на составление протокола об административном правонарушении, не было принято надлежащих мер по уведомлению законного представителя юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Согласно материалам дела, <ДАТА2> в 14.30 ч. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2> в отношении юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен в отсутствие законного представителя юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>. Согласно определению от <ДАТА3> государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2> назначил дату и время составления административного протокола в отношении юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> в 15.00 ч. <ДАТА2>, о чем был ознакомлен законный представитель юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, что подтверждается подписью последнего в определении от <ДАТА3> При этом, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2>, известив законного представителя юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> о дате и времени составления протокола об административном правонарушении - 15.00 ч. <ДАТА2>, составляет протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении вышеуказанного юридического лица в 14.30 ч. <ДАТА2>, не известив законного представителя об изменении времени составления протокола об административном правонарушении, лишив тем самым законного представителя юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> возможности ознакомления с протоколом об административном правонарушении, а также в представлении объяснений и замечаний по содержанию протокола. Поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений об извещении законного представителя юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> о времени составления протокола об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, которые являются существенными, нарушающими право на защиту лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В связи с тем, что указанные нарушения были установлены в ходе рассмотрения дела по существу, мировой судья на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ считает необходимым производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 24.5 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица-администрации сельского поселения Юнусовский сельский совет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Белокатайский межрайонный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья п/п К.А.Дубовицкая Копия верна. Мировой судья К.А.Дубовицкая