Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «ТРУД»,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в частности, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Согласно ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> должностным лицом <ДАТА3> установлено, что ЗАО «ТРУД» не исполнило обязанность по направлению в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) заверенной правообладателем копии (электронной копии) паспорта безопасности многофункционального центра «Манхеттен» (г.Новосибирск, ул. <АДРЕС>, 21/1, к.1, к. 2) и торгового центра «Флагман» (г.Новосибирск, ул. <АДРЕС> магистраль, 5). Согласно правовой позиции, выраженной в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, срок давности исчисляется не с момента выявления административного правонарушения. Между тем, в протоколе об административном правонарушении при описании объективной стороны должностным лицом не конкретизировано, когда (дата, месяц, год) должна была быть исполнена ЗАО «ТРУД» обязанность по направлению в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) заверенной правообладателем копии (электронной копии) паспорта безопасности многофункционального центра «Манхеттен» (г.Новосибирск, ул. <АДРЕС>, 21/1, к.1, к. 2) и торгового центра «Флагман» (г.Новосибирск, ул. <АДРЕС> магистраль, 5). Кроме того, такие данные отсутствуют и в приложенных к протоколу об административном правонарушении материалах. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о недостаточности поступившего материала для всестороннего, полного и объективного рассмотрению дела по существу и данная неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела, поэтому протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возврату. На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении ЗАО «ТРУД» - возвратить начальнику ПЦО Железнодорожного ОВО по городу <АДРЕС> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области» <ФИО2> для устранения указанных в определении недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении. Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности или опротестовано прокурором в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> со дня вручения или получения копии определения.
Мировой судья <ФИО1>