дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 декабря 2023 года г. Суджа Мировой судья судебного участка №1 судебного района г. Суджи и Суджанского района Курской областиКулабин В.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении
ФИО2, <ДАТА2> раннее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения предусмотренные гл.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
30.10.2023 года примерно в 20 часов 39 минут водитель ФИО2 не имея права управления транспортными средствами в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством мопедом КАЙО, без государственного регистрационного знака, на автодороге в <АДРЕС> Набережная, <АДРЕС>, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, находясь в состоянии опьянения, когда действия водителя не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении признал полностью, пояснил, что ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в услугах защитника не нуждается. Пояснил, что событие административного правонарушения указанное в протоколе об административном правонарушении имело место быть. Водительского удостоверения на право управления т.с. не имеет, поскольку по истечении срока лишения права управления транспортными средствами экзамен на знание ПДД не сдавал, водительское удостоверение не получал, удостоверения тракториста машиниста не имеет. Допросив лицо, привлекаемое к административной ответственности, просмотрев файл видеозаписи приложенный к материалам дела, зачитав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее это правонарушение и его виновность, характер и размер ущерба, обстоятельства, исключающие производство по делу, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть устанавливается состав административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно примечанию к статье 12.8 КоАП РФ употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В силу пункта 2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. Работники полиции в соответствии с пп.5 п.1 ст.12 Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О полиции» обязаны обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, на транспортным магистралях и других общественных местах. Согласно пп.14 п.1 ст.13 закона, для выполнения возложенных обязанностей сотрудники полиции имеют право направлять или доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта административного правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении, а также проводить в установленном законом порядке освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством РФ.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 30.10.2023 года примерно в 20 часов 39 минут водитель ФИО2 не имея права управления транспортными средствами в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством мопедом КАЙО, без государственного регистрационного знака, на автодороге в <АДРЕС> Набережная, <АДРЕС>, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, находясь в состоянии опьянения, когда действия водителя не содержат уголовно наказуемого деяния.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от 30.10.2023 г. с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения, с которым ФИО2 был ознакомлен, получив его копию, замечаний не имел, протокол отвечает требования ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе имеются подписи ФИО2 о разъяснении ему прав предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, получении копии протокола;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> <НОМЕР> от 30.10.2023 года, согласно которому ФИО2 отстранен от управления транспортным средством, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения при наличии следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы, нарушение речи и др.;
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 30.10.2023 г., согласно которому основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО2 явился отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Должностным лицом указано пройти медосвидетельствование со слов согласен, от подписи ФИО2 отказался;
- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 30.10.2023 г. Освидетельствование проведено с помощью технического прибора - Алкометра IRLBV 2581, дата поверки 09.12.2022г., согласно которому 30.10.2023 г. в 22 часа 14 мин. содержание абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у ФИО2 при первом исследовании пробы воздуха составила 0,895 мг/л, 30.10.2023 г. в 22 часа 30 минут при повторном исследовании пробы воздуха - 1,110 мг/л абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе. Согласно медицинскому заключению - 30.10.2023 г. в 22:35 часов у ФИО2 установлено состояние опьянения.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Из материалов дела усматривается, что направление ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения соответствует требованиям Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года <НОМЕР> (далее - Правила).
Согласно пункту 2 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица.
Основанием полагать, что водитель ФИО2 находится в состоянии опьянения, послужили выявленный у него сотрудником ДПС ОМВД признак опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица указанные в пункте 2 Правил.
В соответствии с пунктом 8 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В связи с наличием указанных признаков опьянения и при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, инспектор ДПС ГИБДД ОМВД предъявил ФИО2 требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Оснований для признания процессуальных документов, недопустимыми доказательствами не имеется, письменные доказательства соответствуют предъявляемым к ним требованиям, составлены уполномоченным лицом.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены по делу в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ, (при отстранении от управления транспортным средством, проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения) применялась видеозапись.
На видеозаписи, приобщенной к материалам дела об административном правонарушении, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении зафиксировано полно, непрерывно и последовательно. Содержание видеозаписи обеспечивает визуальную идентификацию объектов и участников проводимых процессуальных действий, аудиофиксацию речи, отражает последовательность применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, соответствует иным, собранным по делу доказательствам.
Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от <ДАТА11> N 933н, (далее - Порядок) определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу (далее - Акт).
В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к Порядку.
Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
По результатам проведенного в отношении ФИО2 медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 30.10.2023 г., проведенного в ОБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ».
Объективных данных, опровергающих сведения, зафиксированные в названном акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также факт управления ФИО2 30.10.2023 г. в 20 часов 39 минут транспортным средством в состоянии опьянения материалы дела не содержат.
Согласно примечанию к ст.12.8 КоАП РФ употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. Согласно примечанию к статье 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. По смыслу приведенного примечания, необходимость наличия таких условий для характеристики транспортного средства как рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальная мощность электродвигателя более 4 киловатт и максимальная конструктивная скорость более 50 километров в час, и подлежащего государственной регистрации, относится только к применению статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В целях применения других статей главы 12 КоАП РФ под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Мопед - это двух или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 кубических сантиметров, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадроциклы, имеющие аналогичные технические характеристики (пункт 1.2 Правил дорожного движения). Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в пункте 1 статьи 25 ФЗ от <ДАТА12> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от <ДАТА12> N 196-ФЗ). В соответствии с данной нормой мопеды относятся к категории "М", на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право. К категории "М" относятся и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками, для управления которыми необходима проверка знаний Правил дорожного движения, подтвержденная водительским удостоверением категории "М". Таким образом, мопед, которым управлял ФИО2 при описанных выше обстоятельствах, по своим характеристикам относится к мопедам, право на управление которыми должно быть подтверждено водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 ФЗ от <ДАТА12> N 196-ФЗ), и в соответствии с примечанием к статье 12.1 КоАП РФ является транспортным средством, на которое распространяется действие главы 12 названного Кодекса. Согласно электронной базы данных ГИБДД ФИО2 раннее не привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ, согласно требованию ИЦ УМВД РФ к уголовной ответственности по ст.264, 264.1 УК РФ не привлекался, следовательно, в его действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния. В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право, либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами, либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от <ДАТА14> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с этим управление транспортным средством в состоянии опьянения водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. Согласно пункту 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Согласно справке Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району от 01.11.2023г. следует, что ФИО2 согласно постановлению мирового судьи от <ДАТА16> был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 30000 рублей с лишением права управления т.с. сроком на 18 месяцев. Водительское удостоверение сдано <ДАТА17> и находится на хранении в ОГИБДД по <АДРЕС> району. Штраф в сумме 30000 рублей оплачен <ДАТА18> Срок лишения права управления истек <ДАТА19> Удостоверение тракториста-машиниста не выдавалось. Таким образом, оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что ФИО2 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.8 ч.3 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами, когда такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначая наказание, учитываю, смягчающие вину обстоятельства к которым в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об АП отношу полное признание вины и раскаяние в содеянном правонарушителя, совершение впервые правонарушения предусмотренного гл.12 КоАП РФ, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, личность виновного, признаю необходимым назначить наказание за совершенное правонарушение <ФИО1> в виде административного ареста в минимальном размере санкции ст.12.8 ч.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного ареста предусмотренных ст. 3.9 ч.2 КоАП РФ в судебном заседании не установлено, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.9, 4.1-4.3, 12.8 ч.3 и ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения по ст.12.8 ч.3 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, с содержанием в ИВС ОМВД РФ по Суджанскому району Курской области. Срок административного наказания в виде административного ареста исчислять с 09 часов 30 минут 05 декабря 2023 г.
Постановление может быть обжаловано в Суджанский районный суд Курской области в течение десяти дней с момента вручения копии постановления.
Мировой судья: /подпись / В.И. Кулабин копия верна: Мировой судья В.И. Кулабин