Решение по административному делу

2026-02-16 09:00:32 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\016\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-16 09:00:32 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\016\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-401/2025 УИД 03MS0016-01-2025-002851-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2025 года г. Уфа

Мировой судья судебного участка № 12 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан Д.М. Бондарь (<...>),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Компания «Потенциал» (юридический адрес: <АДРЕС>), ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 10.04.2006, ИНН <***>, КПП 027301001,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленному ведущим специалистом Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа г. Уфа РБ <ФИО1> ООО «Компания «Потенциал» не исполнено в установленный срок - до <ДАТА4> законное предписание должностного лица Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа г. Уфа РБ <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно принять меры на месте производства земляных работ по адресу (местоположению): Республика Башкортостан, г. Уфа, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в Кировском районе, по организации ограждения зоны производства работ, обеспечивающее безопасное движение пешеходов, и организации складирования материалов; по установке информационного щита с указанием вида работ, наименования заказчика, производителя работ и его подрядчиков (в случае наличия договоров субподряда), сроков начала и окончания работ, начала и окончания временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств (при необходимости такого ограничения (прекращения) движения), фамилий, имен, отчеств должностных лиц, ответственных за производство работ, номеров их рабочих телефонов., в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утверждёнными решением Совета городского округа город Уфа РБ от <ДАТА6> <НОМЕР>, (предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (орган, осуществляющий муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории ГО г. Уфа РБ)) об устранении нарушений обязательных требований (Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утверждённых решением Совета городского округа город Уфа РБ от <ДАТА6> <НОМЕР>, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание представитель юридического лица по доверенности <ФИО2> предоставила отзыв по данному делу, согласно которому просила отказать в удовлетворении искового заявления, данный отзыв поддержала и в ходе судебного заседания.

Свидетель <ФИО3> суду пояснил что было выписано предписание, которое ООО «Компания «Потенциал» исполнило в части. С заявлением о продлении срока исполнения предписания ООО «Компания «Потенциал» не обращались.

Изучив и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

В силу ч. 1 ст. 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правила благоустройства территории принимаются на муниципальном уровне, утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Деятельность Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, осуществляемая в пределах полномочий органа муниципального контроля посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Согласно ст. 4 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 июня 2020 года № 62/4 к объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству. В соответствии со ст. 5 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 июня 2020 года № 62/4 установлено, что производитель работ обязан установить на месте работ установить информационный щит с указанием вида работ, наименования заказчика, производителя работ и его подрядчиков (в случае наличия договоров субподряда), сроков начала и окончания работ, начала и окончания временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств (при необходимости такого ограничения (прекращения) движения), фамилий, имен, отчеств должностных лиц, ответственных за производство работ, номеров их рабочих телефонов; содержать строительную площадку (зону производства работ) и прилегающую территорию в надлежащем состоянии в соответствиис Правилами благоустройства территории городского округа; немедленно вывозить грунт, образовавшийся в процессе производства работ, во временный отвал.

Как следует из материалов дела <ДАТА10> должностным лицом Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа г. Уфа РБ было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА10>, адресованное ООО «Компания «Потенциал», об устранении нарушений требований Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа РБ от <ДАТА6> г. <НОМЕР>, а именно: не допускать складирования строительных материалов в зоне производства работ либо ограждать материалы в целях организации безопасного передвижения граждан; привести в надлежащее состояние прилегающую территорию убрать мусор, грязь; установить информационный щит с указанием вида работ, наименования заказчика, производителя работ и его подрядчиков (в случае наличия договоров субподряда), сроков начала и окончания работ, начала и окончания временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств (при необходимости такого ограничения (прекращения) движения), фамилий, имен, отчеств должностных лиц, ответственных за производство работ, номеров их рабочих телефонов. Срок устранения указанного нарушения установлен до <ДАТА4>.

В судебном заседании установлено, что согласно акту выездного обследования от <ДАТА13> <НОМЕР>/1, на предмет исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> ООО «Компания «Потенциал» предписание исполнило частично, данный факт в ходе судебного заседания подтвердил и свидетель <ФИО3>

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При этом полное, частичное, ненадлежащее исполнение предписания также влечет за собой ответственность по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Указанное предписание, выданное ООО «Компания «Потенциал», об устранении выявленного нарушения требований Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа РБ от <ДАТА6> г. <НОМЕР>, было вынесено уполномоченным лицом с соблюдением порядка его вынесения, не признано судом незаконным и не отменено, нарушения, указанные в предписании, в установленный срок ООО «Компания «Потенциал» не выполнены.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд пришел к выводу, что факт совершения ООО «Компания «Потенциал» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказан и подтвержден материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, актом выездного обследования <НОМЕР>/1 от <ДАТА13> на предмет исполнения предписания, предписанием об устранении нарушения <НОМЕР> от <ДАТА5>, актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА5>, фотоиллюстрацией, выпиской из ЕГРЮЛ.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела, по существу.

Доводы представителя ответчика ООО «Компания «Потенциал» по доверенности <ФИО2> о том, что все указанные в протоколе замечания устранены надлежащим образом и в соответствующее время являются неубедительными, не подтверждаются документально и опровергаются материалами дела. Каких-либо письменных доказательств в подтверждение выполнения предписания в установленный срок не представлено. Объективных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения установленных предписанием требований в срок до <ДАТА4> при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не установлено. С письменным мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания в орган, его вынесший, ООО «Компания «Потенциал» не обращалось.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО «Компания «Потенциал» не были приняты достаточные и все зависящие от него меры для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

При таких обстоятельствах мировой судья усматривает в действиях ООО «Компания «Потенциал» признаки состава административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, частичное исполнение предписания и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании статей 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Компания «Потенциал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам органа: получатель: УФК по РБ (Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции) ИНН <***>, КПП 027401001, ОКТМО 80701000, номер счета получателя платежа: 03100643000000010100, кор.счет: 40102810045370000067, БИК 018073401, банк: Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России/УФК по РБ, КБК 81811601193010005140, УИН 0404404938794309522467596, наименование платежа: «штраф за административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ».

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Калининский районный суд г. Уфы РБ.

Мировой судья Д.М. Бондарь

После вступления данного постановления в законную силу штраф подлежит уплате в течение 60 дней. За неуплату штрафа в указанный срок юридическое лицо может быть подвергнуто наказанию в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.