УИД 77MS0058-01-2025-004652-83

Дело № 5-788/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 52 района Коньково г. Москвы Сидоров В.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 58 района Теплый Стан г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, ...... ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил в установленный срок законного предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1, являясь собственником земельных участков с кадастровыми номерами ..., расположенных в района ... Оленинского м/о Тверской обл., 8 октября 2025 г. в 00ч. 01 мин. по адресу: г. Москва, ул... не исполнил предписание от 29 марта 2025 года № 06-20/45, выданное Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям, осуществляющего функции по государственному земельному надзору, согласно которому в срок до 7 октября 2025 года ФИО1 должен был обеспечить устранение следующих нарушений: очистить земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами ... от сорной и древесно-кустарниковой растительности, что является нарушением требований подпункта 3 пункта 2 ст.13, абз. 4, 8 ст.42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ.

ФИО1 в судебное заседания явился, с вменяемым ему административным правонарушением не согласился пояснил, что не имеет возможности очистить участок, поскольку в указанный в предписании срок находился на лечении, является инвалидом I группы, не имеет достаточных денежных средств для выполнения предписания.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения указанного административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются исследованными при рассмотрении дела следующими доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении № 06-20/270 от 18 ноября 2025 года, из которого усматривается, что ФИО1 в установленный срок не обеспечил выполнение законного предписания органа, осуществляющего функции по государственному земельному надзору;

- предписанием № 06-20/45 от 27 марта 2025 года об устранении нарушений земельного законодательства, из которого следует, что ФИО1 на земельных участках с кадастровымм номерами ..., не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий и зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями;

- сведениями о прохождении почтового отправления, согласно которым копия предписания направлялась в адрес ФИО1 и получена адресатом 3 апреля 2025 года;

- заданиями на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездного обследования от 17 марта 2025 года №№ 1322-ЗЕМ, 1323-ЗЕМ, 1324-ЗЕМ;

- актами по результатам проведения выездного обследования от 26 марта 2025 года № № 1322, 1323, 1324;

- протоколами осмотра от 26 марта 2025 года № 06-20/171, 06-20/172, 06-20/173;

- фототаблицами к протоколам осмотра от 26 марта 2025 г.;

- заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдения за соблюдением обязательных требований от 26 марта 2025 года № 1567-ЗЕМ;

- актом по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований от 27 марта 2025 года № 1567;

- заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездного обследования от 13 октября 2025 года № 4383-ЗЕМ;

- актом по результатам проведения выездного обследования от 16 октября 2025 года № 4383;

- протоколом осмотра от 16 октября 2025 года № 06-20/680;

- фототаблицей к протоколу осмотра от 16 октября 2025 г.;

- выписками из ЕГРН;

- иными материалами дела.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, каких-либо нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается, а потому считает возможным положить их в основу вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Протокол по данному делу составлен в отсутствие ФИО1 на основании п.4.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 извещался надлежащим образом.

Административная ответственность по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27 марта 2025 года собственнику земельных участков с кадастровыми номерами ..., расположенных в района ... Оленинского м/о Тверской обл., ФИО1 выдано предписание № 06-20/45 об устранении нарушений земельного законодательства, а именно в срок до 7 октября 2025 года необходимо осуществить мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью.

16 октября 2025 года при проведении осмотра вышеуказанных земельных участков установлено, что предписание № 06-20/45 об устранении нарушений земельного законодательства ФИО1 не исполнено.

Данных о том, что предписание в установленном законом порядке оспаривалось, либо признано недействительными в судебном порядке, либо отменено вышестоящим органом (должностным лицом органа) государственного контроля (надзора), либо судом материалы дела не содержат.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч. 25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, наличие инвалидности, что суд принимает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007880582504872, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0788/58/2025, постановление от 26.12.2025 по Ст. 19.5, Ч.25 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 58 тел.: <***>.

Документ об оплате административного штрафа не позднее срока, предусмотренного ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – предложить представить на судебный участок № 58 по адресу: <...> или по электронной почте mirsud58@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Черемушкинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 58 района Теплый Стан г. Москвы.

Копию постановления направить в Управление Россельхознадзора по тверской и Ярославской областям.

Мировой судья В.Н. Сидоров