Решение по административному делу
УИД 38 МS0053-01-2025-003846-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
1. октября 2025 года г. Братск***
Мировой судья Портнягина Т.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №53 Братского района Иркутской области, в помещении судебного участка по адресу: 665708, <...>, каб. 205 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении *****, в отношении: директора Муниципального Казённого Учреждения Культуры «Наратайский Культурно-Досуговый Центр Братского района» (далее по тексту МКУК «Наратайский ФИО1 района» ФИО2, ***2 рождения, место рождения: ***, зарегистрированной по адресу: ***, идентификатор: паспорт *****, выдан ***3 ГУ МВД России по *** области, привлекаемой, по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Директор МКУК «Наратайский КДЦ Братского района» ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) определено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица, привлекаемого к административной ответственности, к административной ответственности).
Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
При этом пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Предусмотренные п.п.5 п.2 ст. 11 Закона № 27 сведения предоставляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда от 31.10.2022 г. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет административную ответственность (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении). В ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета было выявлено, что директором МКУК «Наратайский КДЦ Братского района» ФИО2, которая является должностным лицом, были нарушены сроки предоставления сведений о застрахованных лицах в органы СФР. Результат проверки оформлен решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ***** от 22.05.2025. Страхователем представлена отчетность по форме ЕФС-1 за 2024 год посредством электронного документа 05.02.2025 с нарушением установленного срока в отношении 1-го застрахованного лица (****1), у которой не верно указан период работы. В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время привлекаемая к ответственности ФИО2 не явилась, участие в разбирательстве дела своего защитника не обеспечила, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом заблаговременно, путем направления извещения по известному суду адресу её проживания, которое согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором получено адресатом 13 сентября 2025.
Мировой судья отмечает, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанному основанию признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела. В связи с неявкой ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной и не поступления от неё ходатайства об отложении разбирательства дела, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в её отсутствие на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и виновность директора МКУК «Наратайский КДЦ Братского района» ФИО2, в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении ***** от 20.08.2025 решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ***** от 22.05.2025, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой МКУК «Наратайский КДЦ Братского района» является действующим юридическим лицом, директором МКУК «Наратайский КДЦ Братского района» является ФИО2
Таким образом, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, которым является ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Являясь директором МКУК «Наратайский КДЦ Братского района» в отчетный период ФИО2 в силу статьи 2.4 КоАП РФ, наделена организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо. Факт несвоевременного представления в Фонд в срок отчетности по форме ЕФС-1 за 2024 год, материалами дела подтвержден.
Процессуальные документы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным на то должностным лицом и соответствуют предъявляемым к ним требованиям. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела были составлены в рамках исполнения своих служебных обязанностей. В связи с чем, оснований сомневаться в законности вышеуказанного протокола и достоверности содержащихся в них сведений не имеется.
При таких обстоятельствах, с учетом всех исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья считает установленным и доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ должностным лицом директором МКУК «Наратайский КДЦ Братского района» в отчетный период ФИО2, действия ее правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Оснований для прекращения производства по делу мировым судьей не усматривается, для признания деяния малозначительным также не имеется. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
ФИО2 трудоустроена, ранее к административной ответственности по указанной статье не привлекалась. Материалы дела не содержат указанных сведений. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.4, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать директора Муниципального Казённого Учреждения Культуры «Наратайский Культурно-Досуговый Центр Братского района» ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей, перечислив по следующим реквизитам: Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, юридический адрес: 664007, <...> Наименование банка получателя: УФК по Иркутской области л/с 04344Ф34010 Банк получателя: Отделение Иркутск Банк России/УФК по Иркутской области г. Иркутск ИНН: <***> КПП:380801001 Казначейского счет: 03100643000000013400 Единый казначейский счет: 40102810145370000026 БИК: 012520101 Банк получателя: Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, ОКТМО:25701000 КБК: 797 1 16 01230 06 0003 140 УИН: 79704800000000897586 Назначение платежа: административные штрафы, установленные главой 15 КоАП Дело №5-452/2025 Лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию судебного участка №53 Братского района Иркутской области (<...>, кабинет 203) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа. Разъяснить правонарушителю, что срок уплаты штрафа в добровольном порядке в силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный документ направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушитель вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Братский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мировойсудья