УИД 66MS0227-01-2023-004015-70 Копия из дела № 5-295/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 18.10.2023 года г. Новая Ляля
Свердловская область Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Серовского судебного района Свердловской области Лекомцева Л.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Верхотурского судебного района Свердловской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица: <ФИО1><ДАТА2>, гражданина Российской Федерации, являющегося директором ОБЕЗЛИЧЕНО проживающего по адресу: Свердловская область, <АДРЕС> не привлекавшегося к административной ответственности; паспортные данные: <НОМЕР>
установил:
<ФИО1>, являясь директором ОБЕЗЛИЧЕНО в нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил в ОПФР по Свердловской области сведения о застрахованных лицах (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, срок предоставления которых Законом установлен не позднее 15 декабря 2022 года. Сведения о застрахованных (исходная форма СЗВ-М за ноябрь 2022 года) представлены в ОПФР по ТКС с ЭЦП 17.12.2022.
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО1>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. При таких обстоятельствах, с учетом части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав письменные доказательства по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с абзацем 4 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются, в том числе, юридические лица. Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения, перечень которых указан в настоящем пункте. Согласно пункту 40 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах, страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок. Вина должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом № 075S20230003719 от 20.09.2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным в отношении <ФИО1> уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - актом о выявлении признаков административного правонарушения № 075S18230005941 от 14.03.2023; - сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за ноябрь 2022 года, поданных <ФИО1> по ТКС с ЭЦП 17.12.2022, а также извещением о доставке (получении) ОПФР сведений 17.12.2022; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ОБЕЗЛИЧЕНО расположенного по адресу: ОБЕЗЛИЧЕНО директором которого является <ФИО1> Мировой судья не находит оснований не доверять представленным доказательствам, они полны последовательны, не противоречат друг другу. Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о наличии состава правонарушения и доказанности вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения, его действия квалифицируются по части 1 стати 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено; иного представленные материалы не содержат. Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Буквальное толкование статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о том, что необходимость замены штрафа на предупреждение при соблюдении указанных в ней условий выражена в императивной форме и не поставлена в зависимость от усмотрения субъектов административной юстиции. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств имеется.
<ФИО1> к административной ответственности ранее не привлекался. Допущенное <ФИО1> административное правонарушение носит формальный характер, не посягает на жизнь, здоровье граждан, общественный порядок, и не нарушает социально значимых интересов третьих лиц. Совершенное правонарушение не привело и не могло привести к существенному нарушению прав и законных интересов государства, граждан, правонарушение совершено впервые и не свидетельствует о его пренебрежительном отношении к исполнению требований закона. При таких обстоятельствах, учитывая совокупность изложенных выше обстоятельств, на основании статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначенный <ФИО1> в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение, которое не предусмотрено санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья не находит исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаков малозначительности административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо - директора ОБЕЗЛИЧЕНО <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верхотурский районный суд Свердловской области (постоянное судебное присутствие в г. Новая Ляля), путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья: подпись Л.А. Лекомцева Копия верна: