Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2025 года г.Киренск

Мировой судья по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области Духаева Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 68 по Киренскому району, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении №5-400/2025, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении ООО «Аэропорт Киренск», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аэропорт Киренск», будучи обязанным направить уведомление о трудоустройстве ФИО1, ранее замещавшего должность государственного служащего - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Киренского районного отдела судебных приставов, представителю нанимателя указанного лица по последнему месту его службы, указанную обязанность не исполнило, чем 22.11.2023 по адресу: <...>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ.

В отношении ООО «Аэропорт Киренск» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.04.2025 года по данному факту.

В судебное заседание законный представитель ООО «Аэропорт Киренск» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник Осетровского транспортного прокурора Жженых Н.В. доводы, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении от 28 апреля 2025 года, поддержала в полном объеме, полагая, что факты, подтверждающие виновность ООО «Аэропорт Киренск» в совершении указанного правонарушения, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Из положений частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" следует, что работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29 в соответствии с вышеуказанной статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - Правила сообщения). В силу пункта 4 Правил сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Как следует из материалов дела, Осетровским транспортным прокурором в ходе анализа соблюдения законодательства о противодействии коррупции в деятельности ООО «Аэропорт Киренск» выявлены нарушения указанного законодательства. Установлено, что на основании трудового договора от 10 ноября 2023 года ФИО1 принят на должность пожарный-спасатель в ООО «Аэропорт «Киренск». Ранее ФИО1 состоял в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Киренского районного отдела судебных приставов. Данная должность включена в перечень должностей федеральной государственной службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденный приказом ФССП России от 03 августа 2022г. № 536. В нарушение вышеприведенных норм, сообщение о принятии ФИО1, ранее замещавшего должность, включенную в названный выше перечень, в установленный десятидневный срок представителю нанимателя указанного лица по последнему месту его службы не было направлено (направлено только 24.02.2025г.) В связи с изложенным Осетровским транспортным прокурором 28.04.2025 вынесено постановление о возбуждении в отношении ООО «Аэропорт Киренск» дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «Аэропорт Киренск» объективно подтверждается приказом о приёме ФИО1 на работу филиал «Аэропорт «Киренск» от 10 ноября 2023 года, уведомлением о заключении трудового договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим от 24.02.2025г., сведениями о трудовой деятельности ФИО1

На основании установленных судом обстоятельств, суд находит ООО «Аэропорт Киренск» в совершении правонарушения установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Суд учитывает, что ООО «Аэропорт Киренск» ранее к административной ответственности не привлекалось, что суд расценивает в качестве смягчающего обстоятельства. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, с учетом характера совершенного правонарушения, финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, считает возможным назначить ООО «Аэропорт Киренск» наказание с применением ст. 4.1.2 КоАП РФ, то есть в размере половины минимального размера (минимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.19.29 для юридического лица.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Аэропорт Киренск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г.Иркутск

БИК: 012520101 Единый казначейский счет: 40102810145370000026 Казначейский счет: 03100643000000013400 Получатель: УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 381101001 КБК 83711601193010029140

УИН 0376068811072025396250514

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Киренский районный суд Иркутской области через мирового судью по 68 судебному участку Киренского района в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Ф. Духаева

Не вступило в законную силу