ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Воронеж 03 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка №8 в Левобережном судебном районе Воронежской области Чумак И.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ДАТА2> г.рождения, уроженца Воронежской области,

установил:

<ДАТА3> инспектором ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области составлен протокол 57ОР <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1. Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами, нахожу, что данный протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол по следующим основаниям. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов. В соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, управляя транспортным средством, в нарушение требований дорожной разметки 1.3, дорожного знака 3.20, п.п. 1.3 Правил дорожного движения, совершил выезд на полосу встречного движения. Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в том случае, если объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, выражается в выезде на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований дорожного знака или дорожной разметки, при рассмотрении дела необходимо иметь в виду, что такой знак/разметка (в том числе временные) должен/должна быть установлен/нанесена в соответствии с законодательством Российской Федерации и зафиксирован/зафиксирована на схеме (проекте) организации дорожного движения (в том числе временных). Указанная схема (проект) организации дорожного движения в материалы дела не представлена. Кроме того, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Исходя из ст. 26.11 КоАП РФ суд оценивает представленные доказательства в совокупности. Однако, как усматривается из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов, в качестве доказательств должностным лицом приложена лишь схема места происшествия, что препятствует суду всесторонне, полно и объективно исследовать обстоятельства правонарушения и доказательства в их совокупности. Нет сведений о свидетелях, которым могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению, к протоколу не приложена видеозапись правонарушения (при ее наличии) и т.д. Допущенные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, являются существенными, в связи с чем, протокол об административном правонарушении с приложенном к нему материалом подлежит возвращению. Также, при составлении протокола об административном правонарушении и направлении материала в суд должностным лицом должны учитываться положения п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, согласно которым истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении и влечет за собой прекращение производства по делу, в связи с чем должностное лицо должно предпринять все меры к своевременному поступлению дела судье с учетом времени, необходимого для подготовки к рассмотрению дела, его назначению и извещению лица, привлекаемого к административной ответственности. В случае, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ наступает до направления (поступления) дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол 57ОР <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и другие материалы дела должностному лицу, составившему протоколы об административном правонарушении, в связи с неполнотой представленных материалов, для устранения указанных недостатков.

Мировой судья подпись И.В. Чумак

Копия верна

Мировой судья И.В.Чумак