Решение по административному делу
№5-541/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <...> 03 октября 2023<ДАТА> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району и г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Мирхайдаров Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МВД по РБ 020014, ранее привлекался к административной ответственности,
установил:
ФИО3, <ДАТА4> в 09.00 час. управлял транспортным средством автомобилем марки ВАЗ 21074 с заведомо подложным государственным регистрационным знаком <НОМЕР> на ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.
ФИО3 в судебном заседании с протоколом согласился, пояснил, что водительского удостоверения не имеет, обучения не проходил. Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам. В соответствии п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих поддельные регистрационные знаки. Под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные знаки с какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием-изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства. Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях» - при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки, в том числе, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства, либо выданное на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке. В судебном заседании установлено, что ФИО3, <ДАТА4> в 09.00 час. управлял транспортным средством автомобилем марки ВАЗ 21074 с заведомо подложным государственным регистрационным знаком <НОМЕР> на ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>. Данные обстоятельства подтверждаются в судебном заседании: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, в котором отражено, что в действиях <ФИО2>, содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ; - карточкой учета транспортного средства от <ДАТА5> регистрация транспортного средства с гос. регистрационным знаком <НОМЕР> прекращено в связи с его продажей другому лицу; - карточкой учета транспортного средства от <ДАТА6> транспортное средство марки ВАЗ 21074, 2004 года выпуска имеет гос. регистрационный знак <***>; - объяснением <ФИО2>, от <ДАТА7>, в котором указано, что автомашину марки ВАЗ 21074 он купил в г. <АДРЕС> по договору купли-продажи, автомашина была без документов. Фамилию другого собственника не знает, на учет машину не ставил. <ДАТА4> приехал в г. <АДРЕС>, не справившись с рулевым управлением попал в ДТП. Регистрационные номера <НОМЕР> у него валялись дома, их закрепил на машину, чтобы на машине были номера. Данные гос. регистрационные номера валялись давно, еще до армии, он не помнит откуда они; - протоколом изъятия государственного регистрационного знака <НОМЕР>; - справкой об отсутствии у <ФИО2> водительского удостоверения; - административной практикой. Не доверять данным доказательствам у суда не имеется оснований. Процессуальных нарушений со стороны органа, составившего протокол об административном правонарушении, влияющих на права и законные интересы <ФИО2>, в судебном заседании не установлено.
<ФИО2> вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. Санкцией ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрено лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года, иного наказания санкцией указанной статьи не предусмотрено. По смыслу ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ лишение специального право не может быть применено к лицу, которому данное право ранее не было предоставлено, назначать наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений ст. 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. Лицо, не имеющее права управления транспортными средствами, не может являться субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. ФИО3 права управления транспортными средствами не имеет. Таким образом, ФИО3 не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. Согласно абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях» - при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, ч. 4 ст. 12.2, ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении. Составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства. Кроме того, санкция ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей) предусматривает менее строгое наказание, чем санкция ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ (в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года), в связи с чем, переквалификация действий <ФИО2> с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, принимает во внимание то, что ранее в течение года ФИО3 не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений применить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Вещественное доказательство - государственный регистрационный знак <НОМЕР> уничтожить после вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> межрайонный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья подпись Р.Н. Мирхайдаров
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РБ (Отдел МВД России по <АДРЕС> району)
КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>
Номер счета получателя 03100643000000010100 Банк получателя отделение НБ - Республика <АДРЕС> Банка России// УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР> ОКТМО 80613101 Корр./сч. 40102810045370000067 ОМВД России по <АДРЕС> району КБК 188 11601123010001140 УИН 18810402230170002943. Наименование платежа Административный штраф
Справка: Постановление вступило в законную силу ______________2023 г.
Мировой судья Р.Н. Мирхайдаров