Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
с участием лица помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ (паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> городок, <АДРЕС>,
привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> по месту нахождения юридического лица ТСН «Наш дом» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО4, <АДРЕС>, - <ФИО3> <ФИО5>, являясь лицом, ответственным за размещение информации, совершил административное правонарушение, а именно: в нарушение п.15.1, 15.2.1 раздела ХI Приказа Минстроя России от <ДАТА5> N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не разместила в установленные сроки информацию - годовой отчет о деятельности правления ТСЖ и кооператива, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним).
На рассмотрение дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2> поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора, мировой судья пришел к следующим выводам.
Согласно п.2 ст.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Федеральный закон <НОМЕР>) целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.
В соответствии с ч.10.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с пп.42 п.1 ст.6 Федерального закона <НОМЕР> в системе должна размещаться, в том числе, информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес - www.dom.gosuslugi.ru.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлена приказом Минстроя России от <ДАТА5> N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ).
Согласно п.п.15.1, 15.2.1 Раздела 15 главы ХI Приказа Годовой отчет о деятельности правления ТСЖ и кооператива, Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) в системе ГИС ЖКХ размещается Ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором ТСЖ и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом. <ФИО3>, на которого возложены обязанности по размещению информации в системе ГИС ЖКХ, указанную информацию в установленные сроки не разместил. Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и вина должностного лица подтверждаются исследованными материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, составленным с участием лица; - решением о проведении проверки от <ДАТА9> года; - актом осмотра сайта http://dom.gouslugi.ru от <ДАТА9> года; - скриншотом сайта системы ГИС ЖКХ, согласно которому Годовой отчет о деятельности правления ТСЖ и кооператива, Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2024 год в системе ГИС ЖКХ не размещена, - копией выписки из ЕГРЮЛ, в которой указан адрес организации, ее руководитель; - копией приказа от <ДАТА10>, согласно которого на <ФИО3> возложена обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ, доверенности от <ДАТА11>,
Исследованные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения. Совокупность исследованных доказательств достаточно свидетельствует о том, что <ФИО3> несвоевременно разместил необходимые сведения в системе ГИС ЖКХ. <ФИО3> имел реальную возможность при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него как от лица, на которое возложены соответствующие обязанности, принять меры по недопущению нарушений требовании законодательства РФ. Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, за которое подлежит привлечению к административной ответственности. При назначении административного наказания судом учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Сведений о том, что <ФИО3> ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, суду не представлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает размещение необходимых сведений до составления постановления. Учитывая обстоятельства правонарушения, принимая во внимание сведения о личности <ФИО3>, впервые совершившего административное правонарушение, суд пришел к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области
ул.ген.ФИО4, д.31, г. <АДРЕС> область, 155900
телефон/факс <***> электронная почта shuya2ms@mirsud.ivanovoobl.ru
25 июня 2025 г. № ___________
Шуйская межрайонная прокуратура Г.Шуя, ул.Ленина, д.5
<ФИО3> А.И.Г.Шуя, <АДРЕС> городок, <АДРЕС>
Направляю в Ваш адрес копию постановления о назначении административного наказания в отношении <ФИО3>
Мировой судья <ФИО1>
Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области
ул.ген.ФИО4, д.31, г. <АДРЕС> область, 155900
телефон/факс <***> электронная почта shuya2ms@mirsud.ivanovoobl.ru
25 июня 2025 г. № ___________
Шуйская межрайонная прокуратура Г.Шуя, ул.Ленина, д.5
<ФИО3> А.И.Г.Шуя, <АДРЕС> городок, <АДРЕС>
Направляю в Ваш адрес копию постановления о назначении административного наказания в отношении <ФИО3>
Мировой судья <ФИО1>
Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области
ул.ген.ФИО4, д.31, г. <АДРЕС> область, 155900
телефон/факс <***> электронная почта shuya2ms@mirsud.ivanovoobl.ru
25 июня 2025 г. № ___________
Шуйская межрайонная прокуратура Г.Шуя, ул.Ленина, д.5
<ФИО3> А.И.Г.Шуя, <АДРЕС> городок, <АДРЕС>
Направляю в Ваш адрес копию постановления о назначении административного наказания в отношении <ФИО3>
Мировой судья <ФИО1>