Дело №5-315/2025 УИД 61MS0047-01-2025-002881-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Ростов-на-Дону 19 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка №4 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону Василевская Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении директора ГБПОУ РО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, <...>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

06.02.2025 года ГБПОУ РО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 представило в ОСФР по Ростовской области сведения по форме ЕФС-1 на 1 кадровое мероприятие окончание договора с датой прекращения договора ГПХ - 20.12.2024 года со сроком предоставления не позднее 23.12.2024 года. В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, до начала судебного заседания представила письменный отзыв, в котором выражала несогласие с инкриминируемым ей правонарушением, мотивируя тем, что должностным лицом, ответственным за сдачу отчетности в ОСФР по Ростовской области является бухгалтер 1 категории ФИО4 (приказ №111-Д от 16.12.2024г). Таким образом, в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, так как обязанность по сдаче отчетности возложена на другое лицо. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении. Представила приказ о назначении ответственного за предоставление сведений о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) №111-Д от 16.12.2024г. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность наступает у должностного лица за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального Закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; В силу ч. 6 ст. 11 Закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела следует, что согласно обращению № <НОМЕР> сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица по факту окончания договора ГПХ 06.02.2025 года, при этом договор был окончен 20.12.2024 года, в связи с чем, указанная форма отчетности представлена с нарушением установленного законом срока.

Суд считает виновность ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку ее вина подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.10.2025г., актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном учете), копией формы ЕФС-1 с протоколом проверки отчётности от 06.02.2025г., выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, должностным лицом - директором ГБПОУ РО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 не были своевременно приняты все зависящие от нее меры по выполнению обязанности предоставить в установленный законом срок необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица. Согласно имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 01.04.2025, директором ГБПОУ РО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО3, то есть является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица. Кроме того, названное должностное лицо, как руководитель указанного юридического лица, обязана: обеспечивать эффективную деятельность организации и ее структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности; обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств организации; обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также предоставление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом организации. Таким образом, доводы ФИО5 об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения в связи с тем, что внутренним актом организации обязанность по сдаче отчетности в ОСФР по Ростовской области возложена на другое лицо - бухгалтера 1 категории ФИО4 судом отклоняются как необоснованные. Кроме того, суд отмечает, что согласно исследованным письменным материалам дела, а именно: копией формы ЕФС-1 с протоколом проверки отчётности от 06.02.2025, сведения о застрахованном лице по форме ЕФС-1 были представлены в ОСФР по Ростовской области 06.02.205, то есть за пределами срока, установленного Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ, директором ФИО3 и приняты по ЭЦП. Других доказательств суду не представлено. Таким образом, законность привлечения директора ГБПОУ РО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 к административной ответственности сомнений не вызывает. С учётом изложенного, действия ФИО3, суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении наказания судья учитывает, что ФИО3, ранее к ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, что является смягчающим ответственность обстоятельством, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО3 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ГБПОУ РО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Штраф перечислить на реквизиты: Получатель: УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616301001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, Корр.счет №40102810845370000050, Расчетный счет № <***>, ОКТМО 60701000, КБК 79711601230060001140. УИН 79707100000000542007. Назначение платежа: ИНН, рег. номер, ФИО должностного лица.

Квитанция об оплате административного штрафа подлежит возвращению в суд для приобщения к материалам дела. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №4 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Н. Василевская