Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
о назначении административного наказания
27 октября 2023 года с. Богородское
Мировой судья судебного участка № 65 судебного района «Ульчский район Хабаровского края» Диденко О.Н., расположенного по адресу: <...><АДРЕС>
рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица
ФИО2, <ДАТА2> рождения; уроженки <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> гражданина РФ; директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20 июня 2023 года должностным лицом Отделения СФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении должностного лица ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не предоставила. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть данное дело, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что согласуется с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Состав административного правонарушения, вменяемого директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>, состоит в непредставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.04.2023) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 (ред. от 24.03.2023) утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (далее Правила). В соответствии с п. 16 Правил основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности).
В соответствии с п. 19 Правил после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.
В соответствии с п. 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
В соответствии с п. 23 Правил сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя.
Таким образом, поскольку информацию об открытии и закрытии электронных листков нетрудоспособности территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации получают напрямую от медицинских учреждений и направляют ее работодателю, получив входящий запрос, работодатель обязан заполнить необходимые данные для расчета пособия, подписать усиленной электронной подписью и отправить данные для назначения и выплаты пособия по закрытому ЭЛН в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок не позднее трех рабочих дней. Как установлено судом, 02.11.2022 г. в 00 часов 01 мин ФИО2, являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по месту исполнения своих должностных обязанностей, по адресу: <АДРЕС> нарушила сроки, предусмотренные ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 225-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Согласно материалам дела для подтверждения выплаты по проактивному процессу № 60034916 (электронный листок нетрудоспособности № 910144015800, выданный на имя <ФИО1>) отделением СФР 27 октября 2022 года направлен запрос страхователю <ОБЕЗЛИЧЕНО> на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Между тем, подтвержденные 10 ноября 2022 года, т.е. за пределами установленного срока.
Неисполнение установленной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ: непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. Факт непредставления в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством документов и сведений, необходимых оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении № 248028 от 20 июня 2023 года, электронной формой проактивного процесса №60034916. Административную ответственность по данной статье несут исключительно должностные лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО2 является заведующей директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Следовательно, последняя привлекается к административной ответственности как должностное лицо. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности данного правонарушения, личность виновной. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 , не установлено. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.15.33 ч.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной и привлечь ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.15.33 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. После вступления постановления в законную силу штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, л/с 04224Ф22270), ИНН <***>, КПП 272101001, КС (Казначейский счет получателя средств) - 03100643000000012200 Наименование банка: Отделение Хабаровск г. Хабаровск/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск. БИК банка: 010813050, ЕКС (Единый казначейский счет) - 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 79711601230060000140. В соответствии со статьей 32.2. КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд. В силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 65 судебного района «Ульчский район Хабаровского края, либо непосредственно в Ульчский районный суд.
Мировой судья О.Н. Диденко