ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дело № 5-1437/2023-3
21 ноября 2023 года г. Салехард
Мировой судья судебного участка №2 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО Булавко Е.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО1 – ..., гражданина РФ, работающего в должности генерального директора ООО «УК Ямальский-3», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: г. ...
установил:
генеральный директор ООО «УК Ямальский-3» ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за предоставление сведений о работающих застрахованных лицах-страхователем, в нарушение подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО в срок до 02.01.2023 включительно, сведения о трудовой и иной деятельности в составе подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица (ФИО2) о заключении договора гражданско-правового характера от 01.01.2023 Данные сведения представлены 30.01.2023, то есть с нарушением установленного законом срока.
ФИО1 в судебное заседание на рассмотрение дела не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом посредством передачи телефонограммы. О причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.
В связи с изложенным суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд не усматривает оснований для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет административную ответственность.
Обязанность страхователей по предоставлению указанных сведений и сроки их предоставления закреплены в п.п.5 п. 2, п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-
ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее – Закон).
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Пунктом 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что сведения, указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 30.10.2023, ФИО1 в отношении 1 застрахованного лица (с датой заключения договора ГПХ 01.01.2023) сведения по форме ЕФС-1 фактически были представлены 30.01.2023.
Фактические обстоятельства совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от 30.10.2023; копией формы ЕФС-1, поступившей в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО 30.01.2023; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ООО «УК Ямальский-3» является ФИО1
Таким образом, на ФИО1, как руководителя названной организации возлагалась обязанность своевременного предоставления сведений в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации о застрахованных лицах по форме ЕФС-1.
Оценив доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, достоверными, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в непредставлении в установленный срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
ФИО1 является генеральным директором ООО «УК Ямальский-3», следовательно, подлежит ответственности за нарушение сроков предоставления сведений
(документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Из протокола об административном правонарушении №502/030S20230001763 от 30.10.2023 следует, что вмененное в вину ФИО1 правонарушение совершено им впервые (л.д.2).
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса. Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из материалов дела следует, что нарушения, допущенные ФИО1, не повлекли причинения вреда либо возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, и не причинили имущественного ущерба.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать должностное лицо – генерального директора ООО «УК Ямальский-3» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Булавко