Решение по административному делу
Дело № 5-270/2025 УИД 42MS0026-01-2025-002008-13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Кемерово 9 июня 2025 Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово Кемеровской области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившегося <ДАТА> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
14.05.2025 начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №11 ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном Ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, согласно которому установлено, что в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи (ЭДОК) представлены сведения по форме ЕФС-1 на 1 (одно) застрахованное лицо, что подтверждается протоколом проверки от 11.03.2025 со статусом «Документ принят». Вместе с тем, согласно законодательству, последним днем предоставления формы ЕФС-1 является дата - 27.01.2025. Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1. В судебное заседание должностное лицо <ФИО1> не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении почтовой связью по адресу места жительства <ФИО1>, а также адресу регистрации юридического лица. Почтовые отправления возвращены в суд с отметкой по истечению срока хранения в отделении почтовой связи в связи с неявкой адресата за их получением, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 07.03.2019 № 98-п. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», <ФИО1> извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, иных ходатайств в суд не направлял. При таких обстоятельствах судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1> В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 № 316п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу» в целях обеспечения реализации пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу) переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу). Согласно ст.15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; И) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно законодательству, последним днем представления формы ЕФС-1 (подраздела 1.2 раздела 1) за отчетный период - 2023 год является 25.01.2024 года. Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Из материалов дела следует, что 11.03.2025 в ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу страхователем ООО ЧОП «КОИС-М» по телекоммуникационным каналам связи (ЭДОК) представлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период 2024 в отношении 1 застрахованного лица, что подтверждается протоколом проверки от 11.03.2025 со статусом «Документ принят». Вместе с тем, согласно законодательству, последним дне предоставления формы ЕФС-1 является дата - 27.01.2025. Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1. Судья считает виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку его вина подтверждается: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 14.05.2025 года, составленным начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №11 ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, в отсутствие должностного лица - <ФИО1>, в соответствии с правилами ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ; - уведомлением <НОМЕР> от 12.03.2025 о вызове должностного лица <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> 14.05.2025 в 09 час. 00 мин. в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу для составления протокола об административном правонарушении, направленным почтовой связью по месту регистрации юридического лица и месту жительства <ФИО1>; - копиями реестров почтовой отправки <ФИО1> уведомления от 12.03.2025 и протокола об административном правонарушении от 14.05.2025, с отчетами об отслеживании отправлений; - журналом учета приема сведений от страхователей о застрахованных лицах; - копией формы ЕФС-1 с протоколом проверки отчётности от 11.03.2025 со статусом «Документ принят»; -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 12.03.2025, согласно которой директором ООО ЧОП «КОИС-М», является <ФИО1> Таким образом, должностным лицом <ФИО1> не были своевременно приняты все зависящие от нее меры по выполнению обязанности предоставить в установленный законом срок необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1. С учетом изложенного, действия <ФИО1> судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, работающего, к административной ответственности за период в пределах года, предшествующего совершению административного правонарушения, не привлекавшегося. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО1> судья учитывает занятость общественно полезным трудом. Отягчающих административную ответственность <ФИО1> обстоятельств судьей не установлено. С учетом изложенного, судья считает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, родившегося <ДАТА> в г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Заводском районе города Кемерово <ДАТА>, ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Предупредить <ФИО1> об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) уплату административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово через мирового судью судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.