Решение по административному делу
Дело № 5-802/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Нижний Новгород 05 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Приокского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Глова А.Д. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Эльмаш"1 ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС> сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
11 июля 2023 г. <ФИО2> расположенное по адресу: <АДРЕС> не предоставило в установленный срок (не позднее 10 июля 2023 г.) в ГКУ НО «Нижегородский центр занятости населения» отчетную информацию о выполнении условий квотирования рабочих мест для трудоустройства работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за июнь 2023 г. (Приказом Общества от 30.12.2019 № 31 «О выделении рабочих местах для трудоустройства инвалидов и лиц моложе 18 лет» в <ФИО2> выделено 1 рабочее место в счет квоты для трудоустройства работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по должности помощник оператора станков с программным управлением), представление которых предусмотрено п. 3 ст. 7 Закона Нижегородской области от 26.12.2007 г. № 191-З «О квотировании рабочих мест» и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В судебное заседание законный представитель <ФИО2> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие законного представителя <ФИО3> Проверив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что вина юридического лица - <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Согласно ст. 4 Закона Нижегородской области от 26.12.2007 г. № 191-З «О квотировании рабочих мест» работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, устанавливается: 1) квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников; 2) квота для приема на работу работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 1 процента от среднесписочной численности работников. Согласно п. 3 ст. 7 Закона Нижегородской области от 26.12.2007 г. № 191-З «О квотировании рабочих мест» работодатели обязаны представлять в центры занятости населения информацию: - о выполнении квоты, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов и работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с установленными квотами для приема на работу, - ежемесячно по форме и в сроки, утверждаемые уполномоченным органом; - о локальных нормативных актах, содержащих сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов и работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с установленными квотами для приема на работу, - ежемесячно;
- об увольнении по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) работников, трудоустроенных в счет квоты, - в течение пяти рабочих дней; - о динамике рабочих мест, выделенных (созданных) в счет квоты, - в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения о выделении (создании), перепрофилировании, ликвидации рабочих мест или увольнения работников с квотируемых рабочих мест. На основании приказа УТЗН НО от 20.04.2023 № 523-80/2023П/од «О внесении изменений в приказ управления по труду и занятости населения Нижегородской области от 29.07.2021 № 523- 245/21 П/од» работодатели обязаны предоставлять в ЦЗН информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с установленной квотой, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. (Приказ внесен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти 11.05.2023 № 23003-523-80/23П/од). Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 07.09.2023 г.; - копией письма ГКУ НО «НЦЗН» от 18.07.2023 г. «О выявленных нарушениях законодательства о занятости и квотировании рабочих мест»; - копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе <ФИО2> - копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице; - копией выписки из ЕГРЮЛ на <ФИО3> У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было.
При таких обстоятельствах бездействие <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в установленный срок в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие сведений о привлечении юридического лица ранее к административной ответственности и полагает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа.
Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 2.10, 19.7, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Эльмаш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области), ИНН <***> КПП 526001001, банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород, БИК 012202102, к/с 40102810745370000024, р/с <***>, лицевой счет <***>, ОКТМО 22701000, КБК 218116 01193010007140, УИН 0000301000000000024045339 Квитанцию об оплате суммы административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 4 Приокского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области. Постановление можетбыть обжаловано в Приокский районный суд г. Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Д. Глова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>