2025-05-01 07:50:00 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-115-22/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Волгоград 20 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 115 Тракторозаводского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области - Пустовой В.В., (адрес судебного участка: <АДРЕС>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда в отношении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, за то, что она, являясь должностным лицом, представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения. ФИО2, будучи извещенной и дате и времени судебного заседания, не явилась, причины неявки мировому судье не известны. Поскольку ФИО2 надлежаще извещена по адресу регистрации и расположения юридического лица, при этом, не получает почтовые отправления, мировой судья расценивает, что она не воспользовалась правом на получение повестки и дачи пояснений, и считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья считает, что в действиях руководителя ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Вина руководителя ФИО2 подтверждается следующими доказательствами. - сведениями из ЕГРЮЛ, из которых следует, <ДАТА4> регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР>. Адресом (местом нахождения) Общества является адрес: <АДРЕС>. Руководитель - ФИО2 <ФИО1> (л.д.23); - протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА5>, согласно которому по адресу: <АДРЕС> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обнаружено (л.д.20-21); - постановлением <НОМЕР> от <ДАТА6> начальника ИФНС России Дзержинскому району города Волгограда руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление достоверных сведений об адресе (месте нахождения) вышеуказанного юридического лица и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.11-15); - протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА7>, согласно которому по адресу: <АДРЕС>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обнаружено (л.д.7); - уведомлением ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда об устранении недостоверных сведений адреса места нахождения юридического лица в срок до <ДАТА8>, поскольку юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обнаружено по адресу его регистрации. В этом же уведомлении в случае неустранения нарушений, руководитель юридического лица приглашен на составление протокола (л.д.5-6), - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, в котором отражено следующее. <ДАТА4> регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР>. Согласно ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с пп. в п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА10> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон <НОМЕР>) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического липа в пределах места нахождения юридического лица. Проверка достоверности сведений, исключаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности на основании перечня оснований, условий и способов, предусмотренных п. 4.2 ст. 9 Закона <НОМЕР>. В целях проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, Инспекцией по месту учета юридического лица проведены контрольные мероприятия, направленные на установление достоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица. В соответствии с протоколом осмотра от <ДАТА11> объекта недвижимости Инспекцией по месту учета юридического лица в ходе осмотра установлено отсутствие Общества по указанному в ЕГРЮЛ адресу. В ходе осмотра признаки нахождения организации в виде вывески, указателей, оборудованных рабочих мест, персонала, имеющих отношение к ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР> отсутствуют. По адресу находится многоэтажный жилой дом с административными помещениями. В ходе осмотра признаки нахождения организации не обнаружены. Пунктом 5 ст. 5 Закона <НОМЕР> на юридическое лицо возложена обязанность об изменении сведений, сообщить в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения. Государственная регистрация носит заявительный характер и осуществляется на основании представленных в регистрирующий орган документов. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых для включения в государственные ведений возложена на заявителей (должностных лиц хозяйствующего субъекта). В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона <НОМЕР>, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. Регистрирующим органом направлены письма о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе (месте нахождения) Общества, а также письмами руководитель вышеуказанного юридического лица ФИО2 <ФИО1> ИНН <НОМЕР> предупреждена об ответственности за административное правонарушение по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, в результате неисполнения руководителем вышеуказанного юридического лица обязанности предоставления достоверных сведений, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об Обществе в части сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица. На основании п. 1 ст. 25 Закона <НОМЕР> за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В связи с непредставлением руководителем достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица в срок указанный в п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР>, <ДАТА12> руководитель ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" ОГРН <НОМЕР> ФИО2 <ФИО1> привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Поскольку место нахождения юридического лица имеет значение для определения правоспособности юридического лица, места исполнения обязательств, места заключения договора, права, подлежащего применению к внешнеэкономическим сделкам, подсудности споров, по которым оно выступает в качестве ответчика, а также для решения вопросов, связанных с уплатой налогов сборов, наличие в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица, нарушает права неограниченного круга лиц (в том числе осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность) на получение достоверных сведений, включенных в единый государственный реестр. Наличие в ЕГРЮЛ недостоверных (неполных) сведений о юридическом лице нарушает права неограниченного круга лиц в том числе, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность) на получение достоверных сведений о лицах, включенных в единый государственный реестр, и может повлечь злоупотребление недобросовестных заявителей своими правами. Согласно п. 1 ст. 4 Закон <НОМЕР> в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. В соответствии со ст. 13, 14 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА13> «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. В соответствии со ст. 3 Закона <НОМЕР> одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, формационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации. Статьей 4 Закона <НОМЕР> ФЗ определено что, ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом, при этом сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в порядке п. 1 ст. 6 указанного закона, являются открытыми и общедоступными. Обязанность обеспечивать достоверность и актуальность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений возложена на юридические лица. Именно в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права неограниченного круга лиц (в том числе, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность) на получение достоверных сведений о лицах, включенных в единый государственный реестр, и может повлечь злоупотребление недобросовестных заявителей своими правами. По мнению регистрирующего органа, неприменение санкции данной статьи ставит под угрозу: - достоверность сведений в ЕГРЮЛ;

- возможность применения к должностным лицам юридических лиц (недостоверные сведения о которых содержатся в ЕГРЮЛ мер налогового, административного, уголовного контроля, что является существенным нарушением норм федерального законодательства.

В регистрирующий орган поступили сведения о повторно проведенных инспекцией по месту учета юридического лица мероприятия по проверке достоверности сведений в ЕГРЮЛ, в ходе которых составлен протокол осмотра объекта недвижимости. В результате проведенного осмотра установлено отсутствие ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" ОГРН <НОМЕР> по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. <ДАТА14> регистрирующим органом направлено письмо о необходимости устранения факта содержания в ЕГРЮЛ, сведений о недостоверности адреса (места нахождения) Общества до <ДАТА15>, сообщив в регистрирующий орган достоверные сведения о вышеуказанном юридическом лице, а также данным письмом Руководитель предупрежден об ответственности за административное правонарушение по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. По состоянию на <ДАТА9> запись о недостоверности в части адреса места нахождения юридического лица, в ЕГРЮЛ Руководителем Общества не устранена. Руководитель Общества не явился, пояснений не представил. Оценивая вышеизложенное в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях (бездействии) руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 имеется состав административного правонарушения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, а поэтому она должна нести ответственность за совершенное правонарушение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. Руководствуясь ч. 5 ст. 14.25, ст. 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год, заключающееся в лишении права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья В.В. Пустовой