дело № 05-0846/315/2023

<...>

УИД 77MS0315-01-2023-002744-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2023 года. Мировой судья судебного участка № 315 Алексеевского района города Москвы Е.В. Никитенко, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, * года рождения, уроженца г. *, гражданина *, зарегистрированного по месту жительства по адресу: * о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

02.11.2023 года в 00 час. 00 мин. ФИО1, зарегистрированный по адресу: *, не уплатил в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок не позднее 01.11.2023г., административный штраф на сумму 3 000 руб., назначенный 31.07.2023 года постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010123073102014873 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 5 ст. 12.16 Кодекса г. Москвы, вступившим в законную силу 02.09.2023 года.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 02.11.2023 года в 00 час. 00 мин. ФИО1, зарегистрированный по адресу: *, не уплатил в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок не позднее 01.11.2023г., административный штраф на сумму 3 000 руб., назначенный 31.07.2023 года постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010123073102014873 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 5 ст. 12.16 Кодекса г. Москвы, вступившим в законную силу 02.09.2023 год (л.д. 1-2);

- копией постановления заместителя начальника МАДИ № 0356043010123073102014873 от 31.07.2023 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 02.09.2023 года, согласно которому ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб. (л.д. 4);

- сведениями о прохождении почтового отправления, согласно которому постановление вручено адресату 01.08.2023 года (л.д. 5, 9).

Анализируя письменные материалы дела, суд считает, что в целом они составлены полно и в соответствии с требованиями закона, и принимает их как доказательства по делу.

Положениями ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 указанной статьи при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно поступившей информации из МАДИ, постановление МАДИ № 0356043010123073102014873 от 31.07.2023 г. было обжаловано ФИО1 08.08.2023 года. 11.08.2023 года было вынесено решение первым заместителем начальника МАДИ, которым жалоба ФИО1 была оставлена без удовлетворения.

ФИО1 разъяснено право на обжалование решения в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно п. 34 приказа Минцифры России от 17.04.2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее – почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее – почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Доставка почты – производственная операция, заключающаяся в перемещении почтового отправления/уведомления о вручении (простого или заказного)/извещения о регистрируемом почтовом отправлении из объекта почтовой связи места назначения по указанному адресу на отправлении/уведомлении о вручении (простого или заказного)/извещении;

возврат отправления – производственная операция, заключающаяся в направлении отправления по адресу отправителя, указанному на оболочке РПО, по причине, повлекшей невозможность вручения его адресату (его уполномоченному представителю) (Приложение к приказу АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений».

При невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе «Результат доставки-возврата» накладной поименной ф. 16-дп. В случае неудачной доставки РПО, приписанных к накладной ф. 16-дп подряд друг за другом и имеющих одинаковую причину недоставки, допускается указывать причину невручения для данных РПО одной записью, объединив соответствующие РПО скобкой;

- опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на РПО, подлежащие вручению в ОПС, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов).

Из представленных мировому судье материалов дела усматривается, что Решение по жалобе от 11.08.2023 г. было направлено ФИО1 почтой России с почтовым идентификатором 14581286021154, 14.08.2023 г. прибыло в место вручения, 22.08.2023 г. возвращена отправителю из-за истечения срока хранения, с 22.08.2023 г. указанное почтовое отправление находится в статусе «временное хранение».

Однако в отчете об отслеживании с почтовым идентификатором 14581286021154 сведения о производимых попытках вручения ФИО1 поступившего в почтовое отделение регистрируемого почтового отправления отсутствуют.

Таким образом, факт отсутствия в материалах дела сведений о неудачной попытке вручения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, указывает на нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту, и исключает возможность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ судом выносится постановление о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, ввиду выявленных процессуальных нарушений, допущенных при отправлении решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении с почтовым идентификатором 14581286021154, указывающих на нарушение права привлекаемого лица на защиту, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.1, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-846/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Останкинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, суд

Мировой судья Е.В. Никитенко