Решение по административному делу
Дело № 5-3-6/2025 УИД 19MS0020-01-2025-000119-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
28 января 2025 года г. Саяногорск Мировой судья судебного участка № 3 города Саяногорска Республики Хакасия Гузик И.А., рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мотенко <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО> представил в ОСФР по Республике Хакасия, документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведения о трудовой (иной) деятельности с кадровыми мероприятиями «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» (или «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ»), содержащиеся в подразделе 1.1. формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо с нарушением срока 06.09.2024. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении для участия в судебном заседании не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, мировой судья, полагает возможным, рассмотреть настоящее дело в их отсутствие. Мировой судья, оценив имеющиеся в деле материалы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему. Положения ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривают ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей Вина ФИО4 доказывается единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социального страхование от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»; квитанцией о регистрации; скрином из Фронт-Офиса; актом о выявлении правонарушения; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, оценив которые в совокупности, мировой судья считает их достоверными, поскольку они согласуются между собой.
В соответствии с подп. 5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социального страхование от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) следует, что:
<ДАТА> между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и с застрахованным лицом (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) прекращен договор гражданско-правового характера, следовательно срок предоставления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведений, о трудовой (иной) деятельности с кадровыми мероприятиями «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ», содержащиеся в подразделе 1.1. формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо - <ДАТА7> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлена отчетность по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» о заключении и прекращении договора ГПХ на 1 застрахованное лицо представлена в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - 06.09.2024, т.е. с нарушением срока установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. У мирового судьи не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности, имеющихся в деле доказательств, так как они отражают события, которые имели место, согласуются между собой, дополняют друг друга и добыты в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах, мировой судья считает вину должностного лица ФИО4 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Между тем, мировой судья учитывает положения ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которым при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание, что сведения о трудовой (иной) деятельности с кадровыми мероприятиями «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» (или «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ»), содержащиеся в подразделе 1.1. формы ЕФС-1 предоставлена в ОПФР по Республике Хакасия с незначительным пропуском срока (1 день), а также, учитывая отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, и доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для личности, общества или государства, мировой судья полагает, что допущенное ФИО4 правонарушение является малозначительным, что в силу ст. 2.9 КоАП РФ влечет освобождение должностного лица от административной ответственности.
При этом, мировой судья считает необходимым объявить ФИО4 устное замечание.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 в соответствии с нормами ст. 2.9 КоАП РФ подлежит прекращению. В силу изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Мотенко <ФИО2> от административной ответственности, объявив должностному лицу устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч . 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Мотенко <ФИО3> прекратить в силу малозначительности совершенного административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Саяногорский городской суд Республики Хакасия в течение в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья И.А. Гузик Вступило в силу «___» ____________________2025 года.