Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 59 MS0131-01-2025-000556-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС> край
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края - <ФИО1>, с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2>, помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО3>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении
должностного лица начальника отдела капитального строительства и дорожного хозяйства администрации <АДРЕС> МО <АДРЕС> края <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, женат, имеет на иждивении двоих детей, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., инвалидность не имеет, проживающий по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 50А-87, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, выдан ГУ МВД России по Пермскому краю,
установил:
в отношении <ФИО2> от <ДАТА4> и.о. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО4> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ. Из постановления следует, что <ФИО2> являясь начальником отдела капитального строительства и дорожного хозяйства администрации <АДРЕС> МО <АДРЕС> края, в нарушение требований ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не предоставил письменного ответа на заявление <ФИО5> на обращение по вопросу содержания дорог в с. <АДРЕС> Коча, <АДРЕС> МО, <АДРЕС> края <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что с постановлением согласен, вину признает. В марте 2025 года ему передано было письмо жителя с. Б. Коча <ФИО5>, которое содержало информацию о дорогах с. <АДРЕС> Коча. Содержание письма у него не осталось, но данную информацию в устной форме он передал начальнику МБУ «Кочевское ЖКХ» Минина. В письменной форме ответ <ФИО5> до настоящего времени не направлялся. Письмо <ФИО5> на имя начальника МБУ «Кочевское ЖКХ» Минина не направлялось. Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО3>, пояснила, что представленными материалами дела находит вину <ФИО6> по ст. 5.59 КоАП РФ доказанной, просила назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции данной статьи. Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО3> изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии вины <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций. Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулирован Федеральный закон от <ДАТА5> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Согласно требованиям ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Закон) при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; В силу части 1 статьи 9 названного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В Постановлении Конституционного Суда РФ от <ДАТА7> N 19-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 1, части 1 статьи 2 и статьи 3 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в связи с запросом Законодательного Собрания Ростовской области" указано, что положения Федерального закона N 59-ФЗ распространяются на рассмотрение обращений осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями. Статьей 2.4. КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к указанной статьи под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. Таким образом, исходя из толкования указанной нормы и в силу занимаемой должности, лицом, обладающим организационно-распорядительными функциями является начальник отдела капитального строительства и дорожного хозяйства администрации <АДРЕС> МО <АДРЕС> края <ФИО2>, в нарушении указанных требований действующего законодательства ответ заявителю от уполномоченного должностного лица - начальника отдела капитального строительства и дорожного хозяйства администрации <АДРЕС> МО <АДРЕС> края <ФИО2> в установленный законом срок заявителю не направлен. Кроме признания вины <ФИО7>, обстоятельства дела подтверждаются материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8> копией журнала обращений, регистрации входящей корреспонденции от19.03.2025, копией должностной инструкции от <ДАТА9> (п. 3.5.17), сведений о привлечении административной ответственности не предоставлено. Таким образом, на момент рассмотрения дела мировым судом срок привлечения <ФИО2> к административной ответственности, не истек.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного <ФИО7> административного правонарушения, его имущественное и семейное положение, нахождение на иждивении двоих несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, обстоятельством смягчающим ответственность является признание вины. Суд полагает необходимым назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать должностное лицо начальника отдела капитального строительства и дорожного хозяйства администрации <АДРЕС> МО <АДРЕС> края <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000,00 (Пять тысяч) рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Штраф платится через банк. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа направляется судье.
В случае не уплаты в установленные сроки административного штрафа копия постановления направляется судебному - приставу исполнителю для принудительного взыскания административного штрафа. Неуплата штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края, л\с 04562021620), Отделение <АДРЕС> Банк России (УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, счет УФК по Пермскому краю <НОМЕР> 453 700000 48, корр. счет банка, в котором УФК по Пермскому краю открыт счет 031 006 43 000 000 0 156 00, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 57526000, КБК 886 1 16 01053 01 0059 140, УИН 0 требует уточнения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение 10 дней со дня его получения, вручения.
Мировой судья: подпись Копия верна. Мировой судья <ФИО1>