Дело № 5-707/2023

42MS0068-01-2023-004822-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 18 сентября 2023 год Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Центрального судебного района г. Новокузнецка Дементьева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА4> года рождения, уроженки ст. Ерунаково Новокузнецкий р-н Кемеровской области, проживающей по адресу: г. Новокузнецк, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

В отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Так, 30.06.2023 в 16.00 час. по адресу улица <АДРЕС>, г. Новокузнецк, ФИО3 <ФИО1> <ДАТА4> г.р. осуще­ствила прием лома черного (цветного) металла от населения, сбор и накопления и размещение отходов производства и потребления в виде лома и отходов чер­ного и цветных металлов (V класса опасности) на открытой земле земельного участка, расположенного улица <АДРЕС> г. Новокузнецк, оборудовав участок для складирования металла, земельный участок площадью около 64 квадратных метров, на котором периодически размещается лом и отходы чер­ных и цветных металлов, размещение без использования тары, непосредственно на грунт. Отсутствует искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие площади, отсутствует защита от воздействия атмосферных осадков и ветров, отсутствует система ливневых стоков и обвалов по периметру площад­ки. В суд ФИО3 не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие. Изучив материалы дела, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности ФИО3, нашел подтверждение исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

По смыслу ст. 8.2 КоАП РФ действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в несоблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от от 10.01.2002г. N 7-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходами производства и потребления (далее - отходы) являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; обращением с отходами признается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; захоронением отходов понимается изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду; утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона (энергетическая утилизация);

В силу п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно частям 2, 3 ст. 220 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воды и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических мероприятий" при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

Как следует из материалов дела, 30.06.2023 в 16.00 час. по адресу улица <АДРЕС> г. Новокузнецк, ФИО3 <ФИО1> <ДАТА4> г.р. осуще­ствила прием лома черного (цветного) металла от населения, сбор и накопления и размещение отходов производства и потребления в виде лома и отходов чер­ного и цветных металлов (V класса опасности) на открытой земле земельного участка, расположенного улица <АДРЕС>, г. Новокузнецк, оборудовав участок для складирования металла, земельный участок площадью около 64 квадратных метров, на котором периодически размещается лом и отходы чер­ных и цветных металлов, размещение без использования тары, непосредственно на грунт. Отсутствует искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие площади, отсутствует защита от воздействия атмосферных осадков и ветров, отсутствует система ливневых стоков и обвалов по периметру площад­ки. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Как следует из материалов дела, 30.06.2023г. в 15.30 часов ФИО3 допустила размещение и хранение отходов с нарушением условий и способов хранения, несоответствующих требованиям законодательства РФ на почве придомовой территории по адресу: улица <АДРЕС>, г. Новокузнецк. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 18.07.2023г., в котором зафиксированы обстоятельства административного правонарушения;

- объяснением ФИО3 от 30.06.2023г.; -объяснением <ФИО2> от 30.06.2023г., который подтвердил факт совершения ФИО3 административного правонарушения; -протоколом осмотра территории от <ДАТА3>г. и фото к нему; -рапортом о выявлении признаков административного правонарушения;

Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Таким образом, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает установленным факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, влечет наложение на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, в ходе рассмотрения дела судьей не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу на следующие реквизиты: получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 420501001 наименование банка: Отделение <Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, ОКТМО 32731000 расчетный счет:03100643000000013900 корреспондирующий счет 40102810745370000032 КБК 874 116 01143 01 9000 140.

Изъять и обратить в доход государства лом металла весом 2,7 кг, обязанность возложить на Отдел судебных приставов по городу Новокузнецку Центрального района (ул.Кирова, 43). Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, необходимо представить на судебный участок № 8 Центрального судебного района г. Новокузнецка.

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Мировой судья Н.В.Дементьева