1
Дело №5-763/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Зубова Поляна 29 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия Суслова Елена Анатольевна,
рассмотрев в помещении судебного участка, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, рабочий <...>, дело об административном правонарушении по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется,
установил:
В отношении директора ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Явас» (далее «ООО ЖКХ Явас») ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении которого консультантом отдела лицензирования и лицензионного контроля Управления Государственной жилищной инспекции Минэнерго и ЖКХ Республики Мордовия составлен протокол об административном правонарушении № 37 от 16 октября 2023 года.
В протоколе указано, что 13 октября 2023 года в ходе проверки установлено, что управляющей организацией ООО «ЖКХ Явас», расположенной по адресу: (АДРЕС) в нарушение требований Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 2.12.2 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 года №74/114/пр, не размещены в ГИС ЖКХ кадастровые номера квартир по следующим адресам: Республика Мордовия, <...>, Республика Мордовия, <...>. Тем самым, директором ООО «ЖКХ Явас» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
Учитывая, что судьёй были выполнены требования статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Закон №209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
ООО «ЖКХ Явас» в силу положений пункта 2 статьи 2 Закона №209-ФЗ является поставщиком информации в ГИС ЖКХ и обязано обеспечивать полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе ГИС ЖКХ.
Пунктом 11 части 3 статьи 7 Закона № 209-ФЗ, приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30 декабря 2014 года определён адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года №74/114/пр (далее- Приказ №74/114/пр).
В соответствии с п. 2.12.2 раздела 10 Приказа №74/114/пр лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, должны размещать в ГИС ЖКХ кадастровые номера квартир квартиры (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у квартиры кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен.
Часть 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации лицом, являющимся администратором общего собрания, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При рассмотрении дела установлено, что 13 октября 2023 года в ходе проверки выявлен факт неразмещения управляющей организацией ООО «ЖКХ Явас», расположенной по адресу: (АДРЕС), в системе ГИС ЖКХ кадастровых номеров квартир по следующим адресам: (АДРЕС), (АДРЕС), чем нарушен п. 2.12.2 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 года №74/114/пр.
В соответствии со статьёй 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, ФИО1 занимает должность директора ООО «ЖКХ Явас», таким образом, ФИО1 несет ответственность за нарушение требований Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом №37 об административном правонарушении от 16 октября 2023 года, скриншотами сайта www.dom.gosuslugi.ru, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает.
Таким образом, материалами дела установлено, что директор ООО «ЖКХ Явас» ФИО1 не принял все зависящие от него меры по размещению полной и достоверной информации на официальном сайте ГИС ЖКХ, тем самым допустил нарушение требований Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Доказательств обратного в судебное заседание не представлено и материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих, а также исключающих административную ответственность ФИО1 и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить директору ООО «ЖКХ Явас» административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом учитывается, что в соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
признать директора ООО «ЖКХ Явас» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка №1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия или непосредственно в районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Е.А. Суслова
СОГЛАСОВАНО
Мировой судья
11.12.2023 г.