ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

14 сентября 2023 года г. Нижнеудинск Мировой судья судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-278/2023, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4, "ОБЕЗЛИЧЕНО",

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении, 02 февраля 2023 года в 16 часов 40 минут ФИО4, находясь по адресу"ОБЕЗЛИЧЕНО", являясь физическим лицом, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно реализовал <ФИО1> спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления - самогон, объемом 0,5 л., с объемной долей этилового спирта 46,5% об.

Таким образом, ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выразившееся в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание ФИО4 не явился будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, не представил заявлений о невозможности явки в суд, не ходатайствовал об отложении рассмотрении дела. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав протокол об административном правонарушении, письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 февраля 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 февраля 1995 г. N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ). Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 02 февраля 2023 года в 16 часов 40 минут ФИО4, находясь по адресу"ОБЕЗЛИЧЕНО", являясь физическим лицом, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно реализовал <ФИО1> спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления - самогон, объемом 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 46,5% об. В качестве индивидуального предпринимателя ФИО4 не зарегистрирован, не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 февраля 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, т.е. не относится к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО4 подтверждаются совокупностью исследованных письменных доказательств, имеющихся в деле:

- протоколом об административном правонарушении от 21 июля 2023 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- телефонным сообщением в ОМВД России по Нижнеудинскому району УУП <ФИО2> от 02 февраля 2023 года о том, что ФИО4 по адресу: <АДРЕС>, реализует самогон;

- протоколом осмотра места административного правонарушения от 02 февраля 2023 года и фототаблицей к нему, из которых следует, что в ходе осмотра участка местности около дома по адресу: Нижнеудинский район, <АДРЕС>, в присутствии понятых ФИО4 добровольно выдал пластиковую бутылку объемом 2 л. наполненную жидкостью, имеющей характерный запах самогона (бутылка объемом 2 л. наполненная жидкостью изъята с места совершения административного правонарушения);

- протоколом изъятия вещей и документов от 02 февраля 2023 года, из которого следует, что в присутствии понятых у <ФИО1> изъята 1 пластиковая бутылка объемом 0,6л. наполненная жидкостью с характерным запахом самогона. Фототаблицей;

- заключением эксперта <НОМЕР> от 21 февраля 2023 года, из которого следует, что представленные на исследование жидкости, изъятые по адресу: "ОБЕЗЛИЧЕНО", являются самогоном - спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления, с объемной долей этилового спирта 46,5% об., 48,6% об.;

- экспертным заключением врача-токсиколога от 14 марта 2023 года, согласно которому исследованные экспертом МЭКО <НОМЕР> ЭКЦ ГУ МВД России по <АДРЕС> области жидкости (согласно заключению <НОМЕР> от 21 февраля 2023 года), являются спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления с объемной долей этилового спирта 46,5% об.- 48,0% об. Спиртосодержащие жидкости являются пищевой продукцией, другими материалами дела. Оценивая заключение эксперта от 21 февраля 2023 года № 77 и заключение врача - токсиколога от 14 марта 2023 года, суд учитывает, что выводы эксперта и специалиста научно мотивированны и никаких сомнений не вызывают. Эксперту были разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.9, 26.4 КоАП РФ, эксперт и специалист - врач - токсиколог были предупреждены по ст. 17.9 КоАП РФ.

Указание во вводной части заключения эксперта <НОМЕР> от 21 февраля 2023 года и заключения врача - токсиколога от 14 марта 2023 года данных о том, что факт продажи спиртосодержащей жидкости по адресу: "ОБЕЗЛИЧЕНО" был выявлен 03 февраля 2023 года мировой судья полагает технической опиской не влияющей на обоснованность выводов эксперта и специалиста, поскольку как следует из описательной части заключения в распоряжение эксперта были предоставлены объекты исследования в двух упаковках: упаковка <НОМЕР> бутылка из бесцветного прозрачного полимерного материала, круглой формы в поперечном сечении, вместимостью 2,0 дм3, снабженная пояснительной запиской «Жидкость, изъятая по адресу: с. <АДРЕС>, КУСП от 02.02.2023»; упаковка <НОМЕР> бутылка из бесцветного прозрачного полимерного материала, круглой формы в поперечном сечении, вместимостью 0,5 дм3, снабженная пояснительной запиской «Жидкость, изъятая по адресу: с. <АДРЕС>, КУСП от 02.02.2023», что соотносится с данными протокола изъятия вещей и документов от 02 февраля 2023 года, протокола осмотра места административного правонарушения от 02 февраля 2023 года, телефонным сообщением, зарегистрированным 02 февраля 2023 года в КУСП 842. При этом, указание в протоколе изъятия от 02 февраля 2023 года данных об объеме изъятой бутылки - 0,6 л. мировой судья считает технической ошибкой, поскольку изъятая у <ФИО1> прозрачная пластиковая бутылка какой-либо заводской маркировки не имела, её объем был определен должностным лицом, составившим протокол изъятия визуально, а следовательно, мог иметь измерительную неточность. Вместе с тем, как следует из протокола изъятия от 02 февраля 2023 года, изъятая прозрачная пластиковая бутылка заполненная жидкостью упакована, оклеена скотчем с пояснительной запиской о времени и месте изъятия с подписью УУП и печатью 122, что соответствует данным указанным в описательной части заключения эксперта от 21 февраля 2023 года <НОМЕР>.

Вина ФИО4 подтверждается также его признательными объяснениями от 02 февраля 2023 года, приобщенными к материалам дела. Ставить под сомнение данные показания оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ после разъяснения ст.51 Конституции РФ, прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Суд считает, что доказательства, положенные в основу выводов суда о виновности ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу. Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих данные о совершении ФИО4 административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО4 не усматривается. Оценив исследованные во время судебного рассмотрения доказательства, мировой судья находит виновность ФИО4 установленной, доказанной и квалифицирует совершенное деяние по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 февраля 2006 года N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО4 административногоправонарушения в области предпринимательской деятельности, отсутствие негативных последствий, личность виновного впервые совершившего правонарушение, фактически признавшего вину в полном объеме, в своих объяснениях от 02 февраля 2023 года ФИО4 указал все обстоятельства события правонарушения, изобличал себя в совершении правонарушения, как обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и приходит к выводу с учетом частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. В силу положении части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ. Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - 1)этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования. Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую ФИО4 спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления. В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Поскольку спиртосодержащая жидкость домашнего изготовления - самогон, изъятая по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, находилась в обороте в нарушение ст.ст. 16, 26 Федерального закона N171-ФЗ, на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункта 1, пункта 2 статьи 25 Федерального закона N171-ФЗ, спиртосодержащая жидкость домашнего изготовления подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению. Доказательств того, что изъятая спиртосодержащая жидкость домашнего изготовления не принадлежат ФИО4, материалы дела не содержат. ФИО4 факт принадлежности ему, изъятой спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления не оспаривается.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей. Предметы административного правонарушения: спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления в одной пластиковой бутылке объемом 2,0 дм3., в одной пластиковой бутылке объемом 0,5 дм3., изъять из незаконного оборота и уничтожить. Реквизиты для зачисления административного штрафа: Получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670), ИНН <***>, КПП 381101001, счет получателя 03100643000000013400 в ОТДЕЛЕНИИ ИРКУТСК Банка России /УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, кор. счет 40102810145370000026 КБК 83711601143010171140, ОКТМО 25628101, УИН 0376068811092023396707082 Плательщик ФИО4 Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последнее может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутскойобласти, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Резолютивная часть постановления составлена и объявлена 11 сентября 2023года.

Мировой судья подпись ФИО3 "ОБЕЗЛИЧЕНО"