УИД № 26MS0014-01-2023-005215-29
Дело № 5-1141/3/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 ноября 2023 года город Буденновск
Мировой судья судебного участка № 3 Буденновского района Ставропольского края Андреев А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении
ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Заместителем начальника Межрайонной ИФНС № 11 по Ставропольскому краю 02.10.2023 года составлен протокол об административном правонарушении 26512323000088500003 в отношении должностного лица – ООО *** (Г.Будённовск, ул.Р*** ), ФИО1 о том, что он, по состоянию на 25.05.2023г. г. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, т.е. будучи привлеченным 22.12.2021г. по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ в нарушение ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ и требования от 31.03.2023г. налогового органа повторно в установленный требованием срок до 24.05.2023г. не представил достоверные сведения об адресе данного юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц,
В судебном заседании ФИО1 не участвовал.
Во исполнение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) ФИО1 извещался повестками заказными письмами с разряда "Судебное" по месту жительства и месту работы, которые согласно отчету отслеживания не вручены, по истечении 7-дневного срока хранения (Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" п.34) истек, подлежат возвращению в суд. Данный факт расценивается как надлежащее извещение его о месте и времени рассмотрения дела (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24 марта 2005 года)
Таким образом, суд принял необходимые меры для рассмотрения дела с участием ФИО1, и считает его надлежаще извещенным о дне и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения ФИО1 не представил, распорядившись предоставленными ему КоАП РФ и указанными в направленном ему разъяснении правами по своему усмотрению и устранившись от участия в рассмотрении дела. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В силу ч. 2 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).
Пунктом 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Формирование записей государственного реестра о месте нахождения юридического лица осуществляется согласно ст. 12, п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ в частности на основании соответствующего заявления о государственной регистрации, в котором наряду с иными сведениями указывается адрес юридического лица.
Перечисленные нормы предусматривают, что лицо, подающее заявление о государственной регистрации, своей подписью подтверждает достоверность приведенной им информации. В силу положений п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Должностной статус ФИО1 подтвержден выпиской из ЕГРЮЛ
Следовательно, выступая от имени ООО «Автотранспортное предприятие-1» он обязан обеспечить представление в регистрирующий орган достоверные сведения о таком лице.
При проверке достоверности сведений об адресе выше названного юридического лица установлено, что по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, данная организация отсутствует.
Постановлением N 1237/21 об административном правонарушении от 22.12.2021 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 5 000 рублей.
До настоящего времени ФИО1 достоверных сведений в единый государственный реестр юридических лиц об адресе места нахождения ООО «Автотранспортное предприятие-1» не представил и не вне, что подтверждено требованием МИФНС № 11 от 31.03.2023г. об устранении недостоверных сведений в ЕГРЮЛ, списком заказных отправлений, подтверждающим направление требования по адресу, представленному ФИО1 в регистрирующий налоговый орган, почтовым отчетом о возвращении письма за истечением срока хранения. Риск неполучения корреспонденции несет ФИО1, указавший в представленных налоговый орган документах данный адрес.
В связи с выявленными нарушениями ФИО1 извещался о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении и дачи объяснений, что подтверждается уведомлением от 18.08.2023 года о составлении протокола, списком заказных отправлений, отслеживанием.
При составлении протокола ФИО1 не присутствовал, копия протокола ему направлена в соответствии с ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, что подтверждается списком почтовых отправлений, почтовой квитанцией.
Протокол не оспорен, действия должностного лица, его составившего, не обжалованы, замечаний по содержанию документа не выражено. Иного суду не представлено.
Оценивая по правилам ст. 26.11 КоАП РФ предоставленные доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными, подтверждающими вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении содержит сведения о привлекаемом к ответственности лице, описывает обстоятельства совершения правонарушения и подтверждающие данное правонарушение доказательства, норму ответственности за данное нарушение, т.е. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, - Непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Повторное привлечение по ст. 14.25 КоАП РФ не учитывается в качестве отягчающего обстоятельства, предусмотренного ст. 4.3 КоАП РФ, поскольку охватывается составом ч.5 ст.14.25 КоАП РФ,
Учитывая все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельствах, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
В соответствии со ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности немедленно после вступления постановления в законную силу.
Разъяснить ФИО1, что с момента вступления настоящего постановления в законную силу дисквалифицированное лицо не вправе осуществлять деятельность по управлению юридическим лицом. Неприменение последствий прекращения действия договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на управление юридическим лицом влечет применение административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 14.23 КоАП РФ, к юридическому лицу.
Постановление может быть обжаловано в Буденновский городской суд Ставропольского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Андреев