Постановление по делу № 5-416/2023 от 21.12.2023 - По статье 15.5 КоАП РФ.

дело №5-416/2023 год ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыльск 21 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района гор. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области ФИО1 (307330, <АДРЕС> область, г. Рыльск, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО2, <ДАТА2> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> должностное лицо - ФИО2, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> не своевременно предоставил расчет по страховым взносам (квартальный) за 12 месяцев 2022 года в УФНС по <АДРЕС> области, который он обязан был предоставить не позднее <ДАТА4>, в результате чего, им был нарушен п. 7 ст. 431 НК РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, будучи надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, не явился по неизвестной суду причине. Об уважительности причин своей неявки ФИО2 суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, своего представителя для участия в судебном заседании не направил. При таких обстоятельствах суд полагает, что неявка ФИО2 имеет место по неуважительной причине и, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам.

Положениями ч.1 ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучив материалы дела, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и виновности ФИО2 в его совершении, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что должностное лицо - ФИО2, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> не своевременно предоставил расчет по страховым взносам (квартальный) за 12 месяцев 2022 года в УФНС по <АДРЕС> области, который он обязан был предоставить не позднее <ДАТА4>; - скриншотом расчета по страховым взносам (квартальный) за 12 месяцев 2022 года из базы АИС Налог-3 ПРОМ о предоставлении в УФНС по <АДРЕС> области, который был подан <ДАТА3>;

- копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде; - выпиской из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> и другими материалами дела. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Как следует из ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами по расчету признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случае, если последний день срока выпадает на выходной и (или) нерабочий праздничный день, окончание срока переносится на ближайший следующий за ним рабочий день. В судебном заседании установлено, что расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года представлен в УФНС по <АДРЕС> области <ДАТА3>, при этом срок представления истек <ДАТА4>. Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.

На основании изложенного, суд, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных доказательств, и признавая их достоверными и допустимыми, в виду отсутствия сомнений в их объективности, а также достаточными для разрешения дела, приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и виновности должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в его совершении. Производя юридическую оценку содеянному должностным лицом ФИО2 и принимая во внимание положения ст. 2.4 КоАП РФ, суд квалифицирует его действия по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, поскольку должностное лицо - ФИО2, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> и являясь ответственным лицом за составление и предоставление в установленные сроки бухгалтерской и налоговой отчетности несвоевременно - <ДАТА3> - представил расчет по страховым взносам (квартальный) за 12 месяцев 2022 года, который необходимо было представить не позднее <ДАТА4>.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые могли бы быть признаны судом смягчающими административную ответственность, суду не представлено.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек годичный срок, поскольку ФИО2, ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района гор. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области от <ДАТА9>

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно совершение административного правонарушения, в связи с выполнением административно-хозяйственных функций, его общественную опасность, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу - генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 наказание в виде штрафа, в средних пределах санкции, предусмотренной ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АРГУС» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.

Штрафные санкции оплатить по реквизитам в 60-ти дневный срок: УФК по <АДРЕС> области (УОДМС <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, единый казначейский счет: 40102810545370000038, Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ <АДРЕС> БАНКА России//УФК ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>, номер казначейского счета:03100643000000014400, БИК <НОМЕР>, УИН: 0410977930059300001343421. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа в установленный срок, представить в судебный участок <НОМЕР> г. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области по адресу: г. Рыльск, ул. <АДРЕС>, д. 24.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Рыльский районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области или непосредственно в Рыльский районный суд <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района

гор. Рыльска и Рыльского района

<АДРЕС> области ФИО1