Решение по делу № 5-258/2025 от 21.04.2025

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-258/2025

УИД 59MS0047-01-2025-000988-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (резолютивная часть)

г. Березники 21 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края Зубкова Н.Г.,

с участием защитника Гуленко А.С.1, рассмотрев, в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении,

в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уралстройсервис», расположенного по адресу: г. Березники, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Уралстройсервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Березниковский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Г. Зубкова

Дело № 5-258/2025 копия

УИД 59MS0047-01-2025-000988-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Березники 24 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края Зубкова Н.Г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Уралстройсервис», зарегистрированное по юридическому адресу: <АДРЕС>, 10.02.2025 в неполном объеме представило в Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования документы, а именно не направлены должностные инструкции лиц, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая может или оказывает негативное воздействие на окружающую среду и обобщенные данные учета в области обращения с отходами за весь период строительства, тем самым нарушив ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контролев Российской Федерации». В судебном заседание защитника Гуленко А.С.1, действующий на основании доверенности от 17.04.2025 3 44, с протоколом согласился, представил письменные пояснения. Мировой судья, заслушав защитника Гуленко А.С.1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14.02.2025 Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проведена выездная внеплановая проверка в отношении ООО «Уралстройсервис» по месту нахождения производственного объекта капитального строительства, по адресу: <АДРЕС>, в рамках федерального государственного экологического надзора. В связи с чем в адрес ООО «Уралстройсервис» направлено требование от 03.02.2025 № 1 о представлении информации в срок до 13 час. 00 мин. 10.02.2025, в том числе должностные инструкции лиц, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая может или оказывает негативное воздействие на окружающую среду и обобщенные данные учета в области обращения с отходами за весь период строительства. Указанное требование получено обществом посредством электронных каналов связи в эту же дату. Документы, перечисленные в решении и требовании, истребованы как необходимые и (или) имеющие значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований (в соответствии со статьей 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Однако в срок, установленный в требовании о представлении информации, истребуемые документы обществом в контрольный орган представлены в неполном объеме. В силу п. 5 ч. 8 ст. 73 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в ходе выездной проверки в числе иных контрольных (надзорных) действий может совершаться истребование документов. Согласно ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ под истребованием документов в целях названного закона понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в предъявлении (направлении) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации (часть 1).

Истребуемые документы направляются в контрольный (надзорный) орган в форме электронного документа в порядке, предусмотренном статьей 21 названного закона, за исключением случаев, если контрольным (надзорным) органом установлена необходимость представления документов на бумажном носителе (часть 2).

Документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов, о продлении которого контролируемое лицо может ходатайствовать в случае и порядке, указанных в данной норме (часть 4). Статьей 19.7 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 1, 2 и 4 статьи 8.21.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего кодекса. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся в непредставлении или несвоевременном представлении, а также предоставление в неполном объеме или в искаженном виде в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), таких сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Факт вменяемого ООО «Уралстройсервис» правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 06.03.2025 № 08-02-23/17-2025; копией акта выездной проверки от 14.02.2025 № 23; требованием от 03.02.2025 № 1 о предоставлении информации; скриншотами электронных писем. Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Уралстройсервис» в совершении вменяемого административного правонарушения. Мировой судья квалифицирует действие ООО «Уралстройсервис» по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, сведений (информации) в неполном объеме. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, устранение нарушений. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Копия верна: Мировой судья Н.Г. Зубкова