ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2023 года г. Иркутск
Мировой судья судебного участка № 21 Ленинского района г. Иркутска Шергин Г.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска, рассмотрев дело № 5-700/2023 (УИД 38MS0020-01-2023-006310-06) об административном правонарушении в отношении и.о. заведующего МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 113 ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Иркутска, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении и.о. заведующего МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 113 ФИО2 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, что подтверждается материалами дела, каких-либо заявлений и ходатайств до начала судебного заседания от нее не поступало.
В силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, вследствие чего не является преградой для рассмотрения дела.
Судом были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации прав лица, привлекаемого к административной ответственности, которыми в свою очередь ФИО2 распорядилась по своему усмотрению. Обсудив причины неявки вышеуказанного лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. При этом представленный административный материал позволяет рассмотреть дело по существу.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела следует, что МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 113 является юридическим лицом, его и.о. заведующего - ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2, являясь должностным лицом - и.о. заведующего МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 113, представила сведения по форме СЗВ-М о застрахованных лицах за ноябрь 2022 года с нарушением установленного срока - при сроке предоставления до 15.12.2022 года (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции, действовавшей до 01.01.2023) сведения представлены страхователем МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 113 в пенсионный орган 05.12.2022 года, однако в результате проверки представленных сведений установлено расхождение по следцющим застрахованным лицам: <ФИО1>. Страхователю 29.12.2022 года направлено уведомление об устранении в течение 5 рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, однако сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года представлены страхователем 12.01.2023 года - с нарушением установленного срока. Указанные действия ФИО2- и.о. заведующего МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 113 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Вместе с тем суд приходит к выводу, что факт вменяемого ФИО2 нарушения не находит своего подтверждения. Так в соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Как следует из представленного реестра отправки сообщений в адрес МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 113 уведомление об устранении расхождений в отчетности получено учреждением 12.01.2023 в 13.05 час.
Таким образом, уточненные сведения представлены страхователем в пределах 5 рабочих дней. Кроме того, в отсутствие статьи о порядке исчисления сроков в Федеральном законе от 01.04.1996 № 27-ФЗ суд для исчисления сроков применительно к вменяемому правонарушению полагает необходимым руководствоваться нормой ст.4.8 КоАП РФ, согласно которой течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что 31.12.2022 и 01.01.2023-08.01.2023 были выходными днями, и при условии считать срок с 29.12.2022, последний день срока на устранение расхождений приходится на 12.01.2023, то есть день, когда расхождения были устранены.
С учетом перечисленного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 как и.о. заведующего МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 113 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пп.2 п.1 ст.24.5, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по административному делу в отношении и.о. заведующего МБДОУ г. Иркутска Детский сад № 113 ФИО2, привлекаемой к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска.
Мировой судья Г.Н. Шергин