Решение по административному делу
УИД 47MS0050-01-2023-002733-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-408/2023
г. Отрадное Кировский район 12 октября 2023 года Ленинградская область
Мировой судья судебного участка № 46 Ленинградской области Матвейчук А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, паспорт серии 1115 номер <НОМЕР>, являющегося директором общества с ограниченной ответственностью «БФП ПРОПУЛСИЯ», расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. Отрадное, <АДРЕС> <...>, офис 1, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
должностному лицу ФИО2 <ФИО1>, являющейся директором общества с ограниченной ответственностью «БФП ПРОПУЛСИЯ», вменяется нарушение требований пп. 17, 19 ч. 2 ст. 17, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а именно то, что он своевременно не представил в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области форму ЕФС-1 за 3 месяца 2023 год, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации. В судебное заседание должностное лицо ФИО2 <ФИО> не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица ФИО2 <ФИО> Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Основанием для квалификации бездействия должностного лица ФИО2 <ФИО> по ч. 2 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации послужили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, составленном должностным лицом ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из представленных материалов также следует, что извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлялось <ФИО3> как по месту работы, так и по месту жительства по адресу: Ленинградская область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела по существу установлено, что ФИО2 <ФИО> с <ДАТА> по настоящее время зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности не было надлежащим образом извещено о месте и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении. При этом, копия данного протокола ФИО2 <ФИО> по действительному месту регистрации вообще не направлялась. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП Российской Федерации, а именно право ФИО2 <ФИО> на защиту, которые влекут признание данного протокола недопустимым доказательством. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела. В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации протокол об административном правонарушении может быть возвращен судьей должностному лицу, его составившему, исключительно при подготовке дела об административном правонарушении к судебному рассмотрению. Следовательно возвращение протокола об административном правонарушении после принятия решения о назначении рассмотрения дела исключается. С учетом изложенного, а также того, что обстоятельства о ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к административном правонарушении о дате и месте составления протокола об административном правонарушении выявлены на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, возможность возвращения протокола должностному лицу ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для устранения недостатков утрачена.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Кировский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня его получения.
Мировой судья А.В. Матвейчук