Решение по гражданскому делу

2026-02-19 15:56:55 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\009\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 15:56:55 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\009\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 2-2982/2025 Резолютивная часть РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 <...>, г. Уфа<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан Хисматуллина Л.Р., при секретаре Зиннатуллиной Э.Ф., с участием представителей истца ФИО1, ФИО2<ФИО>, действующих на основании доверенности, ответчика ФИО3<ФИО>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения в лице филиала по г. Уфе к ФИО3<ФИО> о взыскании ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно - коммунальных услуг,

установил:

ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения в лице филиала по г. Уфе обратился в суд с иском к ФИО3<ФИО> о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование иска указано, что ФИО3<ФИО> состоит на учете в филиале ГКУ РЦСПН по г. Уфе Республики Башкортостан (далее - Филиал по г. Уфе) как получатель ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЕДК на ЖКУ) по категории «Инвалид». Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, определяются Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 года № 466, в редакции на момент обращения истца с исковым заявлением (далее - Положение). В связи с изменением места жительства: снятием <ДАТА3> с регистрационного учета по адресу г. Уфа<АДРЕС> г., постановкой на регистрационный учет с <ДАТА4> по адресу: г. Уфа, <АДРЕС>, и неизвещением филиала о перемене места жительства за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> образовалась переплата ЕДК в сумме 28525,70 руб. по причине перемены места жительства.

Согласно п. 22 Положения, ежемесячная денежная компенсация не назначается, а выплата ранее назначенной ежемесячной денежной компенсации прекращается при наступлении следующих обстоятельств: изменение места жительства получателя ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с п. 24 Положения граждане, получающие ежемесячную денежную компенсацию, обязаны извещать филиал ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, прекращение или продление ее выплаты (изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств. В соответствии с п. 25 Положения, заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов, в том числе представленных в форме электронных документов. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, указанных в пункте 24 настоящего Положения; представление документов с заведомо неверными сведениями; сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной компенсации, исчисление ее размера). За период с <ДАТА5> г. по <ДАТА6> г. ФИО3<ФИО> излишне выплачена ЕДК на ЖКУ в размере 28 525,70 рублей. О возникшей переплате и о необходимости ее возврата Филиалом по г. Уфе в адрес ФИО3<ФИО> было направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА9> о добровольном возврате излишне выплаченных сумм ЕДК на ЖКУ, однако на дату подачи иска возврат переплаты ФИО3<ФИО> не произведен. Сумма задолженности ответчиком в бюджет не возвращена. На основании изложенного, ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения в лице филиала по г. Уфе просит взыскать в его пользу с ответчика незаконно полученную сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с <ДАТА5> г. по <ДАТА6> г. в размере 28 525,70 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1055,77 руб. В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2<ФИО>, действующие на основании доверенности, иск поддержали и просили его удовлетворить. Ответчик ФИО3<ФИО> в удовлетворении исковых требований просил отказать, применить срок исковой давности. Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно пункту «ж» части 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. В соответствии со ст. 4 Закона Республики Башкортостан от 24.11.2008 года № 69-з «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан» порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации определяется Правительством Республики Башкортостан. Порядок и условияпредоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, определяются Положением. В соответствии с пп. 2.2 п. 2 Положения право на ежемесячную денежную компенсацию при условии начисления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со статьей 17 Федерального закона«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имеют: а)инвалиды; б) семьи, имеющие детей-инвалидов. Согласно п. 6 Положения размер ежемесячной денежной компенсации рассчитывается согласно методике расчета размеров ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и единовременной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (твердое топливо, баллонный газ) отдельных категорий граждан, проживающих в Республике Башкортостан, согласно приложению № 2 к настоящему Положению. В соответствии с п. 8 Положения ежемесячная денежная компенсация предоставляется филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) (далее - филиал ГКУ РСЦПН) по месту жительства заявителя (носителя льгот) с месяца его обращения, но не ранее месяца, в котором у него возникло право на ежемесячную денежную компенсацию, за исключением случая изменения им места жительства в пределах Республики Башкортостан. В случае изменения заявителем (носителем льгот) места жительства в пределах Республики Башкортостан ежемесячная денежная компенсация назначается по новому месту жительства, но не ранее месяца, следующего за месяцем переезда (за месяц переезда - по новому либо прежнему месту жительства по выбору гражданина). Перерасчет ежемесячной денежной компенсации осуществляется за весь период с месяца, следующего за месяцем переезда на новое место жительства, до месяца, в котором поданы заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации по форме, устанавливаемой Министерством семьи, труда социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заявление), либо единое заявление о назначении отдельных пособий семьям с детьми по форме, устанавливаемой Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан заявителями, относящимися к категории, указанной в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Положения (далее - единое заявление), и документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения. В случае отсутствия у заявителя (носителя льгот) места жительства ежемесячная денежная компенсация предоставляется ему по месту пребывания. По желанию заявителя (носителя льгот) ежемесячная денежная компенсация предоставляется по его месту пребывания в случаях: если жилое помещение по его месту жительства пострадало в результате пожара, стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации; признания жилого помещения по его месту жительства непригодным для проживания, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В соответствии с п. 13 Положения решение вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации осуществляется на основании заявления гражданина и соответствующих документов. В силу п. 16 Положения гражданам, получавшим по состоянию на 31 декабря 2008 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в натуральной форме, назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации с января 2009 года производится без подачи заявления и документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, с последующим их представлением в срок до 31 декабря 2010 года для формирования личных дел граждан, являющихся получателями ежемесячной денежной компенсации. Согласно п. 22 Положения, ежемесячная денежная компенсация не назначается, а выплата ранее назначенной ежемесячной денежной компенсации прекращается при наступлении следующих обстоятельств: изменение места жительства получателя ежемесячной денежной компенсации; изменение условий, указанных в пункте 2, подпунктах 2.1 - 2.5 пункта 2, пунктах 3 и 9 настоящего Положения, послуживших основанием для предоставления ежемесячной денежной компенсации; помещение получателя ежемесячной денежной компенсации на полное государственное обеспечение, за исключением многодетных семей, а также временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения; истечение срока предоставления ежемесячной денежной компенсации, указанного в абзаце первом подпункта 10.2 и абзаце первом подпункта 10.3 пункта 10 настоящего Положения; лишение обоих родителей многодетной семьи (одного родителя - в неполной многодетной семье) родительских прав (ограничение в родительских правах) в отношении одного или более детей, если после лишения родительских прав (ограничения в родительских правах) на содержании у каждого из родителей осталось менее трех несовершеннолетних детей (для многодетных семей, которым ежемесячная денежная компенсация назначена по категории, указанной в подподпункте «б» подпункта 2.5 пункта 2 настоящего Положения) либо менее четырех несовершеннолетних детей (для многодетных семей, которым ежемесячная денежная компенсация назначена по категории, указанной в подподпункте «а» подпункта 2.5 пункта 2 настоящего Положения); смерть получателя ежемесячной денежной компенсации. Выплата ранее назначенной ежемесячной денежной компенсации прекращается также в случае досрочной подачи единого заявления в соответствии с абзацем вторым подпункта 10.2 и абзацем вторым подпункта 10.3 пункта 10 настоящего Положения. В соответствии с п. 23 Положения при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации или перерасчет ее размера, решение о прекращении ежемесячной денежной компенсации принимается филиалом ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал ГКУ РЦСПН сведений об указанных обстоятельствах. Выплата прекращается или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств, за исключением случая изменения места жительства (места пребывания) в пределах Республики Башкортостан. В случае поступления в филиал ГКУ РЦСПН сведений о переезде заявителя выплата прекращается по прежнему месту жительства (месту пребывания) заявителя с месяца, следующего за месяцем расчета ежемесячной денежной компенсации согласно сведениям о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц переезда либо за месяц последнего начисления такой платы заявителю, и производится в измененном размере по новому месту жительства (месту пребывания) заявителя в срок, указанный в пункте 8 настоящего Положения. Выплата недополученных (удержание излишне выплаченных) сумм ежемесячной денежной компенсации по итогам перерасчета осуществляется за весь период, предшествующий месяцу расчета ежемесячной денежной компенсации согласно сведениям о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц обращения, но не более 3 лет. В случае переезда заявителя за пределы Республики Башкортостан выплата прекращается по прежнему месту жительства (месту пребывания) с месяца, следующего за месяцем переезда. По письменному заявлению заявителя, получившего ежемесячную денежную компенсацию за июль и август 2020 года, ему назначается ежемесячная денежная компенсация согласно сведениям о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу переезда, и за месяц переезда путем перерасчета ежемесячной денежной компенсации, выплаченной за июль и август 2020 года, с единовременной выплатой недополученных средств (при наличии). Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации по итогам такого перерасчета не производится. Решение о перерасчете ежемесячной денежной компенсации принимается филиалом ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал ГКУ РЦСПН письменного заявления, которое может быть представлено заявителем в филиал ГКУ РЦСПН лично либо направлено в адрес филиала ГКУ РЦСПН почтовым отправлением в срок не позднее одного года после месяца переезда. Единовременная выплата заявителю предоставляется не позднее 30 дней со дня поступления в филиал ГКУ РЦСПН его письменного заявления. О проведенном перерасчете заявитель уведомляется в течение 10 рабочих дней после принятия решения с указанием причины перерасчета выплаты и суммы к доплате (при наличии) способом, которым было подано его письменное заявление. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации по заявлению гражданина, заявителю в день обращения филиалом ГКУ РЦСПН выдается справка установленного образца о периоде и размере выплаченной ему ежемесячной денежной компенсации. В случае прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации на основании сведений, ставших известными филиалам ГКУ РЦСПН без заявления гражданина, гражданин должен быть уведомлен об этом письменно в течение 10 рабочих дней с указанием причины прекращения выплаты. При наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации по заявлению гражданина, решение о перерасчете ежемесячной денежной компенсации принимается филиалом ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления полного пакета необходимых документов. В случае перерасчета ежемесячной денежной компенсации на основании сведений, ставших известными филиалу ГКУ РЦСПН без заявления гражданина, гражданин должен быть уведомлен об этом письменно в течение 10 рабочих дней с указанием причины перерасчета выплаты. Согласно п. 24 Положения граждане, получающие ежемесячную денежную компенсацию, обязаны извещать филиал ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, прекращение или продление ее выплаты (изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств. В силу п. 25 Положения заявитель несет ответственность за недостоверность и неполноту сведений, указанных в заявлении (едином заявлении) и представленных документах, в том числе в электронном виде, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, указанных в пункте 24 настоящего Положения; представление документов с заведомо неверными сведениями; сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной компенсации, исчисление ее размера). Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации, выплаченных гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.3 пункта 2 настоящего Положения, в календарном году, в течение которого филиалу ГКУ РЦСПН стало известно об излишне выплаченных суммах, производится в размере не выше двадцати процентов суммы, причитающейся получателям при каждой последующей выплате ежемесячной денежной компенсации, в беззаявительном порядке. Возврат излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.3 пункта 2 настоящего Положения, образовавшихся за календарные годы, предшествующие календарному году, в течение которого филиалу ГКУ РЦСПН стало известно об излишне выплаченных суммах, производится в добровольном порядке. В случае отказа от добровольного возврата излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации они взыскиваются с получателей в судебном порядке. В случае неполного возврата в текущем периоде излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.3 пункта 2 настоящего Положения, подлежащих удержанию в календарном году, в течение которого филиалу ГКУ РЦСПН стало известно об излишне выплаченных суммах, возврат излишне выплаченных сумм за соответствующий период производится в порядке, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта. Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации, выплаченных гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 2.4, 2.5 пункта 2 настоящего Положения, производится в размере не выше двадцати процентов суммы, причитающихся получателям при каждой последующей выплате ежемесячной денежной компенсации, в беззаявительном порядке. При прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 22 настоящего Положения, возврат излишне выплаченных сумм осуществляется в добровольном порядке, в случае отказа от добровольного возврата излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации они взыскиваются с получателя в судебном порядке. Суммы ежемесячной денежной компенсации, излишне выплаченные получателю по вине филиала ГКУ РЦСПН, назначившего ежемесячную денежную компенсацию, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в связи с изменением места жительства - снятием с регистрационного учета с <ДАТА3> по адресу: г. Уфа<АДРЕС>, и с постановкой на регистрационный учет с <ДАТА4> г. по адресу: г. Уфа, <АДРЕС>, с которым связано прекращение право на ЕДК в соответствии с п. 23 Положения, с <ДАТА3> <ФИО4> утратил правовые основания для получения меры социальной поддержки, по прежнему месту жительства, о чем Филиалу по г. Уфе стало известно <ДАТА14>, когда ФИО3<ФИО> обратился с заявлением на ЕДК по новому месту жительства. За период с <ДАТА5> г. по <ДАТА6> г. ФИО3<ФИО> излишне выплачена ЕДК на ЖКУ в размере 28 525,70 рублей (л.д. 14-15). О возникшей переплате и о необходимости ее возврата Филиалом по г. Уфе в адрес ФИО3<ФИО> было направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА9> о добровольном возврате излишне выплаченных сумм ЕДК на ЖКУ (л.д.16-17), однако на дату подачи иска возврат переплаты ФИО3<ФИО> не произведен. <ДАТА15> заочным решением мирового судьи судебного участка № 5 по Калининскому району г. Уфы РБ удовлетворены исковые требования ГКУ РЦСПН РБ в лице филиала по г. Уфе к ФИО3<ФИО> о взыскании ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно - коммунальных услуг. <ДАТА16> определением суда указанное заочное решение отменено. Ответчиком ФИО3<ФИО> заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности. Рассмотрев ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 195 Гражданского Кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно ч. 2 ст. 199 Гражданского Кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В силу п. 1 ст. 196 Гражданского Кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского Кодекса РФ. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ). Установлено, что истцом заявлено требование о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 28 525,70 рублей за период с <ДАТА5> г. по <ДАТА6> г. С настоящим иском ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд <ДАТА17>, что подтверждается штампом на почтовом конверте, то есть по истечении установленного законом трехлетнего срока для обращения в суд относительно ряда платежей. Ответчик заявил ходатайство о применении срока исковой давности (3 года). В связи сэтим, суд соглашается с доводами ответчика и считает, что истцом предъявлены требования о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с <ДАТА5> г. по август 2021 года, за пределами срока исковой давности. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, истец не представил. Таким образом, срок исковой давности по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения в лице филиала по г. Уфе к ФИО3<ФИО> о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты за период с <ДАТА5> года по август 2021 года, пропущен. Рассматривая исковые требования в оставшейся части суд приходит к следующему. Согласно представленной истцом в судебное заседание справки (л.д. 50) при применении срока исковой давности за период с 01.10.2021 года по 01.01.2022 года дебиторская задолженность составит 0,00 руб. В связи с применением взаоимозачета, сумма переплаты за период с <ДАТА21> по <ДАТА22> полностью компенсируется. При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ФИО3<ФИО> в пользу истца незаконно полученной суммы ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг не имеется. Ввиду отказа в иске нет оснований, установленных статьей 98 ГПК РФ, для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по уплате госпошлины. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения в лице филиала по г. Уфе к ФИО3<ФИО> о взыскании ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно - коммунальных услуг - отказать. Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через мирового судью в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2025<ДАТА>

Мировой судья Л.Р. Хисматуллина