Дело № 5-149/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
18 октября 2023 года г.о. Химки Московской области
Исполняющий обязанности мирового судьи 39 судебного участка Химкинского судебного района Московской области, мирового судья 332 судебного участка Химкинского судебного района Московской области Головачев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «ЗИЛАНДИЯ» расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, <...>, ФИО1, <ДАТА2> рождения,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ЗИЛАНДИЯ», допустил несвоевременное представление в ГУ - ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области ежемесячного отчета по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года. ФИО1 в судебное заседание не явился, направил возражения, в которых признал факт пропуска срока подачи документов, при этом просил учесть незначительный характер пропуска. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» дело рассмотрено в его отсутствие. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Таким образом, срок предоставления ежемесячного отчета за октябрь 2022 года установлен до 15.11.2022 года, фактически же он представлен 07.11.2022 года и направлен почтой. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ГУ - ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области с указанием даты поступления отчета в ГУ - ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела. Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании примечания к ст. 2.4 КоАП он признается должностным лицом.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. 2 и ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (п. 18, п. 18.1 постановления). Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Руководствуясь вышеприведенными нормами права, полагаю, что совершенное ФИО1 административное правонарушение является малозначительным, поскольку оно не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных интересов, и на основании статьи 2.9 КоАП РФ подлежит прекращению с объявлением устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 3.5, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «ЗИЛАНДИЯ» ФИО1 прекратить с объявлением устного замечания. Копию постановления направить для сведения в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области. Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Химкинский городской суд Московской области через мирового судью.
Мировой судья А.А. Головачев