Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении материалов об административном правонарушении 17 октября 2023 года г. Сертолово Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Всеволожского района Ленинградской области, рассмотрев поступившие материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 18 Ленинградской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство.

В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенном физическим лицом, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.

Согласно ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, являются в том числе судебные акты по делам об административных правонарушениях. В исполнительном документе должны быть указаны следующие сведения о должнике: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения). Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ одним из видов наказания предусмотрен административный штраф. Отсутствие данных сведений сделает невозможным исполнение постановления по делу об административном правонарушении. В протоколе № 0356043010423091902004332 от 19.09.2023 об административном правонарушении отсутствуют сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (один из идентификаторов).

При таких обстоятельствах, административный материал в отношении ФИО2 полежит возвращению в связи с неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2 возвратить в Московскую <ОБЕЗЛИЧЕНО> инспекцию, для устранения выявленных недостатков. Разъяснить, что после исправления указанных в настоящем определении недостатков материал может быть вновь представлен мировому судье в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности.

Мировой судья <ФИО1>