Дело <НОМЕР> (протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>) <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 июля 2025 г. п.Чегдомын<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» Чигарева К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении: должностного лица - главы администрации сельского поселения «Село <АДРЕС> Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженки с. <АДРЕС> район <АДРЕС> край, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан УМВД России по Хабаровскому краю, код подразделения 270-014,

установил:

<ДАТА4> ФИО1, являясь должностным лицом - главой администрации сельского поселения «Село <АДРЕС> района <АДРЕС> края по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, представила в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения раздела 1 подраздела 1.2 формы ЕФС-1 о заключении договора гражданско-правового характера с одним застрахованным лицом (СНИЛС <***>) от <ДАТА5>, о прекращении договора гражданско-правового характера от <ДАТА6> при сроке предоставления не позднее <ДАТА7>, нарушив требования установленные ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ (в ред. от <ДАТА9>) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - ФЗ от <ДАТА8> N 27-ФЗ). Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Дата совершения административного правонарушения <ДАТА7> в <ДАТА> мин. На рассмотрение дела ФИО1 не прибыла по не известной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении не заявила. Согласно телефонограмме, просит рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. При рассмотрении дела установлено, что страхователем сведения (ЕФС-1) в отношении одного застрахованного лица (СНИЛС: <НОМЕР>) с кадровым мероприятием «заключение договора ГПХ» от 01.12.2024, в отношении одного застрахованного лица (СНИЛС: <НОМЕР>) с кадровым мероприятием «прекращение договора ГПХ» от 17.12.2024, были представлены в электронном виде в системе электронного документооборота СФР по телекоммуникационным каналам связи ЭДОК - 24.01.2025, т.е. с нарушением установленного пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ срока. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении от 037S20250001383 от <ДАТА1>; актом о выявлении правонарушения от 30.01.2025; формой ЕФС-1 от 23.01.2025; сведениями о трудовой (иной) деятельности, страховом страже, заработной плате в отношении следующих зарегистрированных лиц: ФИО2 (СНИЛС <НОМЕР>); сведениями о регистрации <ДАТА4> документа посредством ПК «Фронт Офис»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц из которой следует, что ФИО1 является главой администрации сельского поселения «Село <АДРЕС>. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Следовательно, ФИО1 являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено. Разрешая вопрос о виде наказания должностному лицу, мировой судья полагает возможным применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. На основаниич. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, тот факт, что вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинено, имущественный ущерб правонарушением не причинен, также учитывая, что ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не входит в перечень исключений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным заменить наказание ФИО1 в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 4.1.1., 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - главу администрации сельского поселения «Село <АДРЕС> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначить административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края».

Мировой судья К.С. Чигарева