УИД 31MS0023-01-2023-002673-69 Дело № 5-475/2023/5
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белгород 10.10.2023
Мировой судья судебного участка № 5 Восточного округа г. Белгорода Чаплыгин О.И.,
в отсутствие ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении директора ООО «ТРИЭМ» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 25.05.2023, директор ООО «ТРИЭМ» ФИО1 повторно не представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «ТРИЭМ». ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовой корреспонденцией. О причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила. Судом приняты исчерпывающие меры по извещению лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ввиду чего суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Согласно п. 2, п. 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В силу п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2021 № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2021 № 129-ФЗ если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных п.п. «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности) (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2021 N 129-ФЗ). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 является директором ООО «ТРИЭМ».
В единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о том, что данное юридическое лицо находится по адресу: <...> (л.д. 5).
Согласно протоколу об административном правонарушении от 25.05.2023 ФИО1 вменяется повторное непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений содержащих достоверную информацию об адресе места нахождения ООО «ТРИЭМ».
Постановлением Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области от 07.12.2022 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за указанное нарушение. Постановление вступило в законную силу 08.02.2023. (л.д. 59-63).
В ходе повторно проведенной проверки должностным лицом налогового органа установлена недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе ООО «ТРИЭМ», общество по указанному адресу по прежнему не находится.
20.03.2023 привлекаемой вновь направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Административные правонарушения, предусмотренные ч. 4 и ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ длящимися не являются. В данном случае административное правонарушение считается оконченным с момента наступления предусмотренного законом срока. Обстоятельства, связанные с непредставлением в установленный Законом о регистрации срок сведений об изменении фактического места нахождения юридического лица в регистрирующий орган были установлены налоговым органом при проведении осмотра (обследования), что следует из постановления о назначении административного наказания от 07.12.2022.
Указанный факт послужил основанием для внесения 26.10.2022 в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице в части адреса его нахождения и привлечения генерального директора общества к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Вмененное по настоящему делу ФИО1 последующее бездействие не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, так как за совершение данного правонарушения он уже был привлечен к административной ответственности. После привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ он новых противоправных действий (бездействия) не совершил, так как ответственности за повторное (дальнейшее) несообщение сведений о смене адреса места нахождения юридического лица какой-либо правовой нормой не предусмотрено. Иные нарушения, за совершение которых наступает административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ ФИО1 не вменяются. При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «ТРИЭМ» ФИО1 прекратить, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 5 Восточного округа города Белгорода.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Мировой судья О.И. Чаплыгин