2025-10-27 12:44:52 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-9- /2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

20 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 46 Руднянского судебного района Волгоградской области С.А. Казаков, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №9 Жирновского судебного района Волгоградской области, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, по адресу: ул. Коммунистическая, д. 3 г. Жирновск Волгоградская область, инд. 403791, изучив протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, поступившие 20.08.2025 в судебный участок № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области из ОСФР по Волгоградской области в отношении: руководителя юридического лица ООО «Реарт» ФИО1, родившейся <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.08.2025 в судебный участок № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области поступил административный материал в отношении должностного лица ФИО1 по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформлении других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о необходимости возврата данного административного материала по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 04.08.2025 в отношении должностного лица - руководителя юридического лица ООО «Реарт»ФИО1 зам.начальника ОСФР по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, за нарушение требований ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В своей деятельности при рассмотрении дел мировые судьи руководствуются, в частности, Законом Волгоградской области «О мировых судьях в Волгоградской области», регламентирующим создание границ судебных участков, в пределах которых каждый судья рассматривает дела.

По общему правилу, установленному положениями ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Частью 2 статьи 54 ГК РФ закреплено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В рассматриваемом случае к административной ответственности по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ привлекается должностное лицо - руководитель юридического лица ООО «Реарт» При этом, юридическим адресом ООО «Реарт», является: <...>.

Административное правонарушение, совершение которого вменено ФИО1, выражено в несвоевременном предоставлении сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (ЕФС-1)») за отчетный период - 9 месяцев 2024 года, т.е. в форме бездействия.

Следовательно, местом исполнения ФИО1 своих служебных обязанностей является место государственной регистрации ООО «Реарт» (<...>). Вышеуказанный адрес, в силу Закона Волгоградской области «О внесении изменений в ст.2 Закона Волгоградской области от 16 июня 2000 года № 413 - ОД «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области», к подсудности мирового судьи судебного участка N 9 Жирновского судебного района Волгоградской области не относится. По смыслу п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

При таких обстоятельствах административный материал в отношении ФИО1 подлежит возвращению для выполнения требований ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ возвратить в ОСФР по Волгоградской области ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, для устранения недостатков, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, опротестовано прокурором в Жирновский районный суд Волгоградскойобласти в течение 10 суток.

Мировой судья С.А. Казаков