ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дело № 5-1481/2023-3
30 ноября 2023 года г. Салехард
Мировой судья судебного участка №1 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО Белоус С.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО1 – ..., гражданина РФ, работающего в должности генерального директора ООО «Проводник+», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ...
установил:
генеральный директор ООО «Проводник+» ФИО1, исполняя свои должностные обязанности по адресу: ЯНАО, <...>, в соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации, о каждом работающем у нее застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика. В нарушение указанных требований, ФИО1 представил 13.05.2023 сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, срок представления которых истек 15.12.2022.
ФИО1 в судебное заседание на рассмотрение дела не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет административную ответственность.
Обязанность страхователей по предоставлению указанных сведений и сроки их предоставления закреплены в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее – Закон).
В нарушение названных положений Закона ФИО1 представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ЯНАО 13.05.2023 сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022, срок для представления которых истек 15.12.2022.
Фактические обстоятельства совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.11.2023; копией формы СЗВ-М за ноябрь 2022 года, поступившей в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ЯНАО 13.05.2023; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ООО «Проводник+» является ФИО1
Таким образом, на ФИО1, как руководителя названной организации возлагалась обязанность своевременного предоставления сведений в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ЯНАО по месту регистрации о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года.
Оценив доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, достоверными, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в непредставлении в установленный срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
ФИО1 является генеральным директором ООО «Проводник+, следовательно, подлежит ответственности за нарушение сроков предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Из протокола об административном правонарушении №624/030S20230002707 от 01.11.2023 следует, что вмененное в вину ФИО1 правонарушение совершено им впервые (л.д.2).
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Поскольку ст. 15.33.2 КоАП РФ не указана в перечне статей, по которым административные правонарушения не могут быть признаны малозначительными и статьей 2.9 КоАП РФ не установлены критерии, по которым то или иное правонарушение можно признать малозначительным, при квалификации правонарушения в качестве такового суд должен исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения и в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что в действиях ФИО1 формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Однако, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественных отношениям и причинения вреда, исходя из целей и общих принципов назначения наказания, принимая во внимание отсутствие у суда сведений о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности, суд считает возможным применить в данной ситуации положения статьи 2.9 КоАП РФ и освободить ФИО1 от административной ответственности, прекратив производство по делу, с объявлением ФИО1 устного замечания.
Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Проводник+» ФИО1 прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью нарушения, объявив устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья С.А. Белоус