2025-04-30 08:43:46 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-30/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2025 г. г. Омск

Мировой судья судебного участка № 57 в Ленинском судебном районе в городе Омске (<...>), Левкова Е.Г., при секретаре судебного заседания Нагайцевой А.Ю., с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Лосевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение требований ч.3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», не предоставила в срок до 29.11.2024 г. документы по обращению члена <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.10.2024 г. протоколы общих собраний членов товарищества за 2022-2024 г., протоколы заседания правления товарищества за 2023 г., 2024 г., положение о ревизионной комиссии, положение о правлении, положение о председателе <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

ФИО2 в судебном заседании вину в правонарушении признала, пояснила, что является председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Документы по обращению <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ей не были предоставлены, т.к. от <ОБЕЗЛИЧЕНО>. поступает много разных запросов, и она упустила из виду подготовку ответа на данный запрос. Обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ей было получено лично и на обращении ей проставлен входящий номер. Просила назначить наказание в виде предупреждения. Потерпевшая ФИО3 в судебном заседании не участвовала, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и просил привлечь ФИО2 к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ, поскольку ее вина полностью доказана исследованными судом доказательствами.

Статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.05.2019 N 1466-О, данное законоположение гарантирует реализацию конституционного права граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы (часть 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации). Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ член товарищества имеет право: в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества (пункт 1); подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном названным Федеральным законом и уставом товарищества (пункт 5). Кроме того, в силу части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 названного Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных названным Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества. Пунктом 8 части 1 статьи 19 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ предусмотрено, что председатель товарищества рассматривает заявления членов товарищества. Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества указывается в уставе товарищества в обязательном порядке (пункт 14 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ). Согласно пункту 14.1 Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>» члены товарищества имеют право знакомиться с решениями общего собрания, с Уставом, с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, приходно-расходной сметой, отчетом об исполнении такой сметы, с аудиторским заключением, с протоколами собраний, с иными внутренними документами. В судебном заседании исследованы материалы дела: - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.01.2025 г., составленный в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 по ст.5.39 КоАП РФ (л.д.3-4); - объяснение ФИО2 от 09.01.2025 г. (л.д.6); - протокол общего собрания <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 25.04.2024 г., согласно которому ФИО2 избрана председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.10-13); - жалоба в прокуратуру ЛАО г. Омска от члена <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на нарушения в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.14-15); - заявление <ОБЕЗЛИЧЕНО>. председателю <ОБЕЗЛИЧЕНО>» вх. от 30.10.2024 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> о предоставлении документов (л.д.16); - ответ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в прокуратуру ЛАО г. Омска, согласно которому по состоянию на 24.12.2024 г. копии запрошенных документов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не предоставлен (л.д.17-18); - Устав <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 19-30); - выписка из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.31-36). В судебном заседании установлено, что 30.10.2024 г. от члена <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» поступило обращение о предоставлении документов, однако в установленный срок (до 29.11.2024 г.) документы председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 заявителю не представлена. Оценив доказательства в совокупности, суд полагает, что в действиях ФИО2, установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2, а также оснований для освобождения от административной ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения либо применения положений ч.2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает. При назначении наказания суд учитывает, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей. Разъяснить ФИО2, что штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), единый казначейский счёт, открытый УФК по Омской области 401028102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области 03100643000000015200, ИНН <***>, КПП 550301001, БИК 015209001, ОКТМО 52 701 000, Код БК 005 1 16 01 053 01 9000 140. Банк получателя Отделение Омск Банка России, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, надлежит представить в канцелярию суда, расположенную по адресу: <...>, кабинет 10. В силу ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.Г. Левкова