Дело № 5-1246/47-2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город Якутск Республика Саха (Якутия) 27 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, родившегося <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года представлена председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в налоговый орган с нарушением срока 27.01.2023 г., при сроке подачи декларации 25.01.2023 г.

По данному факту уполномоченным должностным лицом - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) составлен протокол об административном правонарушении от 04.10.2023 г.

В судебное заседание ФИО2 не явился, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, направлена судебная повестка о дате, времени и месте судебного заседания, однако, не вручена ввиду его отсутствия, оставлено извещение, между тем, адресат в отделение почтовой связи за судебной повесткой не явился, заявлений и ходатайств не поступило.

Частями 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Оснований сомневаться в достоверности изложенных сведений, а также в том, что по указанному адресу было оставлено извещение о необходимости явки в отделение почтовой связи для получения судебной повестки, не усматривается. Таким образом, судом выполнены требования закона по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и созданы необходимые условия для осуществления этим лицом своих прав.

При таких обстоятельствах, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Составом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ является нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в налоговый орган налоговую отчетность, необходимую для проведения налогового контроля, а именно налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года в срок не позднее 25.01.2023 г.

Налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2022 года представлена в УФНС России по Республике Саха (Якутия) только 27.01.2023 г., то есть с нарушением установленного срока представления деклараций, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, в связи с чем уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.

Иных лиц, обязанных следить за соблюдением норм и требований своевременности предоставления налоговых деклараций (расчетов) на предприятии не имеется, приказами и распоряжениями на иных лиц данные обязанности не возлагались. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина должностного лица ФИО2 доказана и его действия квалифицируются по ст. 15.5 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО2 судом, не усматриваются.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учётом, установленных по делу фактических обстоятельств, характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья считает целесообразным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления через судебный участок № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия).

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>