Дело № 5-688/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов г. Архангельск 13 ноября 2023 года ул. Свободы, д. 29 Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области ФИО1, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ и другие материалы в отношении должностного лица генерального директора ООО «ДС-Строй» ФИО2,
установил:
в судебный участок постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ и другие материалы в отношении должностного лица генерального директора ООО «ДС-Строй» ФИО2 Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства. В соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае недостаточности материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ. Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). В силу ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Сведений о вручении копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении потерпевшему в материалах дела об административном правонарушении не имеется, как не имеется сведений о том, что потерпевший извещался о составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Частью 7 ст. 7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Существенность вреда может определяться его размером, характером, а также особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага и, как правило, выражается в материальном ущербе, нарушении нормальной работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений. Определяющим для квалификации административного правонарушения по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ является не только размер ущерба, но и значение последствий для самого потерпевшего, сведения о чем должны содержаться в материалах дела об административном правонарушении, направляемых судье суда общей юрисдикции на рассмотрение. Стоимость неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, не указана. В том случае, когда в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, позволяющие оценить существенность вреда, судья при подготовке дела к рассмотрению выносит на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. При таких обстоятельствах, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ и другие материалы в отношении должностного лица подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков. Назначение к рассмотрению и рассмотрение данного дела в день его поступления к мировому судье не представляется возможным, данный недостаток не может быть устранен при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. . 7 ст. 7.32 КоАП РФ и другие материалы в отношении должностного лица генерального директора ООО «ДС-Строй» ФИО2, возвратить в адрес прокурора Приморской межрайонной прокуратуры Архангельской области ввиду неполноты представленных материалов. Мировой судья подпись ФИО1