Дело № 5-621/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. <АДРЕС>, ул. Полярная, <АДРЕС> 25 октября 2023 года

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты, Республики Коми Третьяков Р.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3, представителя ФИО4, рассмотрев поступивший в отношении ФИО3, ______ ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений; материал об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.10.2023 в 18 час. 50 мин. ФИО3, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи) из принадлежащей ему автомашины ВАЗ 2107 г.н. Н994ХР11, находясь около <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, г. Инты, Республики Коми, в нарушение ст.11 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ, осуществил розничную продажу алкогольной продукции: бутылки водки «Удорская, емкостью 0,5 л., крепостью 40% по цене 330 руб.

В ходе судебного заседания ФИО3 факт допущенного правонарушения не оспаривал, указав, что работает в службе такси. От диспетчера поступил заявку осуществить доставку продуктов и бутылки водки. С этой целью заехал в магазин, приобрел в рамках заявки бутылку водки «Удорская», объемом 0,5 л., пачку сигарет и пачку сока. Приехал по адресу, передал приобретенное клиенту, чек, подтверждающий стоимость приобретенного. За доставку взял с клиента 250 руб. - такова стоимость заявки на доставку продуктов в службе такси.

Представитель ФИО4 указала, что ФИО3 оказал услугу по доставке, не преследуя какой-либо корысти от продажи спиртного, т.е. действовал в рамках исполнения своих обязанностей как водитель такси.

Заслушав участников процесса, рассмотрев представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ). Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом. В ходе производства по делу ФИО3 указывал, что он является водителем службы такси. 09.10.2023 от диспетчера указанной службы поступил заказ о доставке в числе прочего и алкогольной продукции. Исполняя заказ, он (ФИО3) приобрел в магазине алкогольную продукцию - бутылку водки «Удорская» за 330 руб., сок и пачку сигарет, привез ее по названному адресу и передал клиенту, взяв при этом с клиента стоимость приобретенного товара, а также стоимость доставки. Об этих обстоятельствах ФИО3 сообщал, давая письменные объяснения сотруднику полиции. Изложенное объективно подтверждается объяснениями свидетеля <ФИО1> - заказавшего через службу такси доставку сигарет, сока и бутылки водки; актом изъятия и чеками на приобретенный товар и алкогольную продукцию.

Таким образом, при описанных выше обстоятельствах ФИО3 совершена продажа ранее приобретенной алкогольной продукции. Согласно правилам розничной продажи алкогольной продукции, установленным статьей 16 Федерального закона N 171, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции физическими лицами, а также с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона и установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Действия ФИО3 содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Установленная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ ответственность за продажу физическим лицом алкогольной продукции не наступает только в случаях, перечисленных в качестве исключений в данной норме. Совершенные ФИО3 действия к соответствующим исключениям не относятся. Доводы стороны защиты о том, что, передавая алкогольную продукцию <ФИО1>, ФИО3 действовал в рамках агентского договора на приобретение бутылки водки и курьерские услуги, не основан на собранных по делу доказательствах и противоречит материалам дела. К обстоятельствам, при которых ФИО3 была приобретена и реализована <ФИО2> алкогольная продукция, правила главы 52 Гражданского кодекса Российской Федерации неприменимы. Оснований для вывода о наличии исключающего производство по делу обстоятельства, предусмотренного частью 2 статьи 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Вместе с тем суд считает необходимым учесть следующие обстоятельства. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО3, продавая алкогольную продукцию <ФИО1> фактически действовал в интересах последнего. С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, суд приходит к выводу о том, что совершенное ФИО3 деяние, формально содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить от административной ответственности с вынесением устного замечания. Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через Центральный судебный участок г. Инты Республики Коми в течении 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья Р.И. Третьяков Копия верна: мировой судья Р.И. Третьяков